Верховный суд о госзакупках. День за днем. 23.09.2024

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно аннулирования торгов после заключения договора, применения тарифов на коммунальные услуги для незаселенных муниципальных квартир, отказа в оплате за некачественный ремонт дороги, одновременного взыскания неустойки за просрочку и процентов по коммерческому кредиту, а также экономической целесообразности уступки прав требования.

Содержание

Аннулирование торгов на ГИС Торги после заключения договора

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что антимонопольный орган не наделен полномочиями по проверке обстоятельств о дате заключения договора по результатам торгов на ГИС Торги, легитимности его заключения и исполнения. Поскольку аннулировать торги возможно только посредством отмены итогового протокола, зафиксировавшего результаты торгов, предписание об аннулировании торгов может быть выдано антимонопольным органом только до момента заключения договора; с момента заключения такого договора антимонопольный орган утрачивает право на выдачу обязательного к исполнению предписания, влияющего на изменение хода торгов.

ВАЖНО!
Если размещенный по результатам торгов договор не содержит реквизита «дата подписания договора», то в силу закона такой договор является подписанным и заключенным в дату его составления.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 20 сентября 2024 года №305-ЭС24-15882 по делу №А40-135514/2023, Решение АС города Москвы от 05 октября 2023 года по делу №А40-135514/2023.

Коммунальные тарифы для незаселенных муниципальных квартир

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что если предназначение жилого помещения для проживания граждан не изменяется на нежилое при нахождении его в собственности администрации, то применение предельных индексов при расчете платы за отопление жилых помещений, не сданных в наем гражданам, не противоречит действующему законодательству и в этой связи тарифы на тепловую энергию, установленные с учетом предельных индексов для граждан, подлежат применению и к администрации при оплате коммунальной услуги отопления в отношении незаселенных муниципальных квартир. То есть плата за коммунальные услуги в отношении спорных жилых помещений должна производиться по тарифу для группы «население».

ВАЖНО!
Учитывая, что жилое назначение помещений создает презумпцию его использования для целей проживания в них граждан, использование тарифов на коммунальные ресурсы, установленных для группы «население», предполагается (см. Определение Верховного Суда РФ от 09.06.2021 № 304-ЭС20-16768).

Документ: Определение Верховного суда РФ от 20 сентября 2024 года № 302-ЭС24-15748 по делу №А33-10961/2022, Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 03 июня 2024 года по делу №А33-10961/2022.

Отказ в оплате за некачественный ремонт дороги

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что если ремонт дороги по контракту выполнен некачественно, то довод Подрядчика о фактической эксплуатации дороги после ее ремонта не означает ее принятия Заказчиком в установленном законном порядке для целей оплаты.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 10 сентября 2024 года № 307-ЭС24-15237 по делу №А66-4053/2020, Решение АС Тверской области от 13 сентября 2023 года по делу №А66-4053/2020.

Совместное взыскание неустойки и процентов по коммерческому кредиту

Судья Верховного суда РФ направил кассационную жалобу на рассмотрение в судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, приняв во внимание довод Поставщика о том, что одновременное взыскание неустойки за просрочку исполнения обязательства и начисление на сумму задолженности процентов по коммерческому кредиту не противоречит положениям гражданского законодательства (если это предусмотрено условиями договора), поскольку проценты по своей правовой природе мерой ответственности не являются.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 09 сентября 2024 года №310-ЭС24-9642 по делу №А36-6042/2022.

Инкассо-цессия и экономическая целесообразность уступки

Верховный суд РФ в августовском бюллетене №8 указал, что условие договора цессии о том, что оплата уступаемого требования производится путем передачи цессионарием цеденту части фактического полученного от должника исполнения, не является основанием для признания такого договора незаключенным или недействительным и само по себе не свидетельствует об отсутствии экономической целесообразности такой сделки и о злоупотреблении правом ее сторонами. Условие договора уступки об инкассо-цессии (цессия для целей взыскания), посредством которой требование уступается новому кредитору с условием оплаты части взысканных денежных средств, не противоречит нормам закона, выражает волю сторон на избрание такого способа оплаты уступаемого права требования. Отсутствие в договоре уступки условия о цене передаваемого требования само по себе не является основанием для признания его недействительным или незаключенным; в таком случае цена требования, в частности, может быть определена по правилу пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Документ: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 21 ноября 2023 года №5-КГ23-122-К2, Бюллетень №8 Верховного суда РФ за август 2024 года.

Подписывайтесь на телеграм-канал «Закупочная практика».

25 лет работы юристом, специализация на защите прав участников закупок. Веду Телеграм-канал, где анализирую решения судов и антимонопольных органов по госзакупкам.