Кулаков Александр Юрист, эксперт по госзакупкам

Верховный суд о госзакупках. День за днем. 17.09.2024

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно подтверждения опыта участников закупок по № 44-ФЗ, требований к документам для сдачи работ и условий расторжения контракта при просрочке обязательств Подрядчиком.

Содержание

Подтверждение опыта участников закупок по № 44-ФЗ

Верховный суд РФ разъяснил, что в случае проведения закупки по № 44-ФЗ (с дополнительными требованиями к участникам закупки) опытом исполнения договора, предусмотренным приложением в графе «Дополнительные требования к участникам закупки», также считается опыт исполнения контрактов, исполненных участником закупки по результатам проведения совместного конкурса или аукциона. При этом ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг считается сумма цен товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных, оказанных по всем приложенным контрактам, заключённым по результатам совместного конкурса или аукциона.

ВАЖНО!
Исполненные обязательства участником конкурса по ранее заключённым контрактам в рамках совместного конкурса являются достаточным критерием для признания его исполнившим требования пункта 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, поскольку иное бы противоречило положению статьи 25 Закона № 44-ФЗ.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 16 сентября 2024 года №306-ЭС24-5576 по делу №А12-32904/2022.

Необходимые документы для сдачи работ

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что подтверждение факта выполнения госконтракта в полном объёме должно быть не актами формы № КС-11 и КС-14, а актами по форме № КС-2 и справками по форме № КС-3, которые входят в число обязательных документов для подтверждения факта сдачи работ в полном объёме. Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда РФ от 28.10.2022 № 307-ЭС22-12537 по делу №А56-29482/2020 (Определение Верховного Суда РФ от 28.10.2022 № 307-ЭС22-12537 по делу №А56-29482/2020).

Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 сентября 2024 года №308-ЭС24-15136 по делу №А32-13036/2022, Решение АС Краснодарского края от 19 июня 2023 года по делу №А32-13036/2022.

Расторжение контракта при просрочке обязательств Подрядчиком

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что просрочка исполнения обязательств по контракту Исполнителем (Подрядчиком) не является основанием для расторжения контракта в одностороннем порядке Заказчиком и не относится к существенным нарушениям, если носит устранимый характер.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 сентября 2024 года №305-ЭС24-15005 по делу №А41-51899/2023, Решение АС Московской области от 01 декабря 2023 года по делу №А41-51899/2023.

Подписывайтесь на телеграм-канал «Закупочная практика».

25 лет работы юристом, специализация на защите прав участников закупок. Веду Телеграм-канал, где анализирую решения судов и антимонопольных органов по госзакупкам.