Кулаков Александр Юрист, эксперт по госзакупкам

Верховный суд о госзакупках. День за днем. 02.07.2024

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно сроков на предъявление претензий к поставщику при отсутствии гарантийного срока и возможности признания акта внеплановой выездной проверки недействительным.

Содержание

Срок предъявлений претензий к качеству поставленной продукции

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что если договором на поставку товара не установлен гарантийный срок или срок годности товара, то претензия покупателя товара (заказчика) к продавцу (поставщику) о недостатках товара и несоответствии качества поставленной продукции может быть предъявлена в пределах ДВУХ лет со дня передачи товара, при условии, что недостатки являлись скрытыми и не могли быть выявлены в процессе обычной проверки продукции по качеству, и выявлены в ходе эксплуатации товара.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 20 июня 2024 года № 305-ЭС24-9323 по делу № А40-40548/2022, Постановление АС Московского округа от 01 марта 2024 года по делу № А40-40548/2022.

Признание акта внеплановой проверки заказчика недействительным

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что акт внеплановой выездной проверки Заказчика по госконтракту, проведенной должностными лицами регионального департамента финансово-бюджетного надзора в рамках осуществления мероприятия финансового контроля, в котором выявлено нарушение, заключающееся в непредъявлении к Подрядчику по госконтракту требований об уплате неустойки за нарушение условий исполнения государственного контракта, не может быть признан в суде недействительным, так как указанный акт проверки не создает для Заказчика каких-либо обязанностей, не влияет на осуществление его прав и, поскольку указанный акт не носит властного характера, он не может быть охарактеризован как ненормативный акт, нарушающий права Заказчика по госконтракту.

Также ВС РФ согласился с нижестоящими судами в том, что расторжение контракта по соглашению сторон причиняет ущерб бюджету, если у Заказчика есть основания для одностороннего отказа от исполнения госконтракта и предъявления штрафа подрядчику.

ВАЖНО!
Указанный акт проверки не содержит юридически властного волеизъявления либо предписания, не направлен на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, не является окончательным документом проверки, поэтому не может быть самостоятельным предметом спора в арбитражном суде. Обжаловать можно только представление, вынесенное по указанному акту внеплановой проверки.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 21 июня 2024 года № 308-ЭС24-9803 по делу № А32-24529/2023, Решение АС Краснодарского края от 04 октября 2023 года по делу № А32-24529/2023, Постановление АС Северо-Кавказского круга от 15 марта 2024 года по делу А32-24529/2023.

Подписывайтесь на телеграм-канал «Закупочная практика».

25 лет работы юристом, специализация на защите прав участников закупок. Веду Телеграм-канал, где анализирую решения судов и антимонопольных органов по госзакупкам.