Разберем базу в закупках
Юрист разобрал две жалобы в УФАС на закупки: участники не подавали ценовых предложений, но по правилам 44-ФЗ победителями признали их конкурентов, а не заявителей.
Мне тут на глаза попались 2 жалобы плюс минус на одну тему и у меня язык не повернулся отправить их в рубрику фаспалм т.к. там скорее не знание, заблуждение правил в закупках.
Поэтому этот пост скорее для новичков, про базу в закупках.
1. Не участвовал в торгах не можешь стать победителем
13.10.2026 в Ставропольский УФАС была подана жалоба, суть которой сводится к тому, что конкурент не шагал в аукционе, но все равно стал победителем.
Заявитель предполагает, что конкурент указал страну происхождения товара Россия и получил преимущества. Но утверждает, что конкурент не мог стать победителем т.к. не делал ценового предложения.
Но проблем в том, что в п. 8 ч. 3 ст. 49 44-ФЗ указано, что, если участником закупки не подано ценовое предложение, минимальным ценовым предложением такого участника закупки признается начальная (максимальная) цена контракта либо начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 44-ФЗ).
Поэтому логично, что ценовое предложение предложение признали равному НМЦК, уменьшили на 15% преимуществ для сравнения цены и объявили победителем по максимальной цене.
Если что, вчера жалобы была подана, но сегодня уже отозвана. Надеюсь, заявитель сам или кто-то ему провел этот ликбез.
2. Я и конкурент не шагали на торгах, но победитель все равно конкурент
14.10.2026 в УФАС по Пермскому краю подана жалоба у обоих участников одинаковая цена и заявителю не понятно почему выбрали конкурента победителем.
Причем в этой истории ситуация почти такая же как и предыдущая, но здесь оба участника не подали ценового предложения и в протоколе отобразили, что у обоих максимальная цена. И опытные участники уже догадались к какой норме я подвожу.
Правильно! В п. 1 ч. 4 ст. 49 44-ФЗ указано, что когда присваивается порядковый номер заявкам на участие в закупке, поданным участниками закупки без ценовых предложений, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок на участие в закупке.
Очень надеюсь, что и в этом случае жалобу отзовут и не будут тратить время УФАС. Но для нас это лишний повод повторить или узнать про базовые нормы в госзакупках.