Поручение ФАС, на которые стоит обратить внимание всем поставщикам по 223-ФЗ

Это сделано, чтобы выработать единообразную практику по пресечению злоупотребления заказчиками правом на заключение договоров без проведения процедур на конкурсной основе.

16.02.2026 в рамках исполнения поручения Липецкое УФАС проверило Положение о закупках МАУК «Культурные Пространства Липецка» и выявило, что неконкурентный способ закупки, указанный в п. 13.1.1 Положения о закупках, никакими критериями (кроме как ценового) и случаями не ограничен, что позволяет Заказчику закупать у едпоставщика независимо от наличия конкурентного рынка, создает возможность привлечения исполнителя без проведения торгов, и, как следствие, приводит к дискриминации и ограничению конкуренции.

Комиссия Липецкого УФАС пришла к выводу, что действия МАУК «Культурные Пространства Липецка» по включению в Положение о закупках приведенных случаев закупок у единственного поставщика, в том числе на конкурентных рынках, являются нарушением ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.

Итоговая сумма анализированных объёмов закупок у едпоставщика, проведенных МАУК «Культурные Пространства Липецка» по п. 13.1.1 Положения о закупках в 2023 году составила 133 579 818,20 рублей (81,57 % от общего объёма закупок), в 2024 году составила — 112 234 606,28 рублей (36,03 % от общего объёма закупок), в 2025 году — 132 683 910,41 рублей (83,81 % от общего объёма закупок).

Объём закупок, проведенных МАУК «Культурные Пространства Липецка» конкурентным способом в 2023 году составил 14 558 162,40 рублей (8,9 % от общего объёма закупок), в 2024 году составил 180 492 951рублей (57,94 % от общего объёма закупок), в 2025 году — 12 345 648 рублей (7,8 % от общего объёма закупок).

Уже писал, что обход конкурентных процедур через внесение в положение о закупках необоснованных оснований для закупок у едпоставщика является основанием для признания договора ничтожным.