Специализированные и особые закупки в плане-графике закупок

Что такое специализированные закупки по 44-ФЗ

Некоторые торговые процедуры выделяют из общего перечня госзаказов и отражают в плане-графике в особом порядке (п. 18 порядка из постановления Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019). К ним относят:

• особые закупки, которые планируются в упрощенном порядке у единственного поставщика по п. 4, 5 (кроме заказов по ч. 12 ст. 93), 23, 26, 33, 42, 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
• многолотовые процедуры;
• приобретение объектов недвижимого имущества;
• подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий;
• выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта;
• контракты с одновременным выполнением работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
• контракты с одновременными подготовкой проектной документации, выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства по ч. 56 ст. 112 44-ФЗ;
• контракты на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которые проводятся в рамках госконтракта жизненного цикла;
• контракты по ч. 63.1 ст. 112 44-ФЗ;
• энергосервисные контракты;
• процедуры с общественным обсуждением;
• госзакупки на оказание услуг по предоставлению кредита;
• тендеры по п. 2–7 ч. 11, ч. 12 ст. 24 44-ФЗ;
• госзакупки лекарств для конкретного пациента по решению врачебной комиссии, которые проводятся путем электронного запроса котировок;
• торги, по результатам которых заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами.

Пригодится: как по 44-ФЗ закупить услуги по предоставлению кредита

Что такое особые закупки по 44-ФЗ

Из специализированных госзаказов выделяют особые закупки. По правилам особые закупки в плане-графике закупок — это упрощенные госзаказы у единственного поставщика (пп. «г» п. 18 порядка № 1279). К примеру, это госзакупки малого объема по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Учтите, что тендеры по ч. 12 ст. 93 к особым не относятся. А вот госзаказы по ч. 23, 26, 33, 42, 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ относятся к особым и планируются в графике отдельной строкой.

Как отражают особые и специализированные закупки в плане-графике по 44-ФЗ

Каждый из особых госзаказов необходимо отражать в плане-графике отдельной строкой. Напоминаем, что план-график заказчики формируют в Единой информационной системе.

По правилам к особым закупкам по 44-ФЗ относится ряд упрощенных заказов по ч. 1 ст. 93 ФКС. Их отражают в плане-графике по специальным правилам. Также специальный порядок применяют для многолотовых тендеров и энергосервисных госконтрактов.

Как заполнить особые закупки в плане-графике по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Шаг 1

Зайдите в личный кабинет. Подготовьте план-график, заполните все обязательные строки. Перейдите на вкладку особых госзакупок. Нажмите «Добавить объект закупки».

Шаг 2

Заполните общие сведения о такой госзакупке.

Объект госзакупки выберите из раскрывающегося списка.

Код бюджетной классификации введите вручную или выберите из предложенных вариантов.

Распишите объем финансирования по госзаказу.

Шаг 3

Сохраните и переходите к следующему особому заказу.

В таблице позиций все особые тендеры с одним типом объединяются под общим разделом, а информация об идентификационном коде (ИКЗ), годовом объеме финансового обеспечения и статусе отображается для каждого госзаказа с таким типом. Вот пример заполнения графика закупки: особые закупки в рамках Федеральной контрактной системы.

При необходимости сможете посмотреть особые заказы в развернутом виде или редактировать сведения.

Как оплатить особые закупки по 44-ФЗ

Не важно, какой госзаказ исполняется — специализированный или иной. Расплатиться с поставщиком надо в стандартный срок — в течение 7 рабочих дней после подписания документа о приемке в Единой информационной системе (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ). Есть лишь несколько исключений:

• если иной срок оплаты по госконтракту установлен законами РФ;
• если документ о приемке оформляют без использования ЕИС, то в таком случае срок оплаты составляет не более 10 рабочих дней с даты его подписания (ч. 7 ст. 94 44-ФЗ);
• если документ о приемке оформляют без использования ЕИС, а контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, то заплатить поставщику надо не позднее 20 рабочих дней;
• если авансирование и окончательный расчет по контракту подлежат казначейскому сопровождению, то максимальный срок оплаты поставщику — 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке (ч. 7 ст. 94);
• если правительство РФ установило другой срок оплаты для госзакупок в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

Заказчик рассчитывается с поставщиков в сроки и порядке, которые закреплены в госконтракте. К примеру, проводят единовременную оплату после исполнения контракта или же отдельно оплачивают каждый выполненный этап. По согласованию сторон допускается и авансирование, в том числе и при поэтапном исполнении (п. 1 ч. 13 ст. 34 ФКС).

Заказчики, которые являются прямыми участниками системы казначейских платежей, оплачивают контракты напрямую в ЕИС. Но если сведения о госконтракте не вносят в реестр контрактов ЕИС на основании ч. 1, 7 ст. 103 ФКС, то оплата через систему казначейских платежей не проводится (п. 4 порядка, утв. Приказом Казначейства № 21н от 14.05.2020).

Специализированные и особые госзакупки: вопросы и ответы