Специалист по размещению госзаказов: кто это и можно ли без него обойтись
Специалист по размещению государственного заказа — это сотрудник, который проводит работу по размещению заказа на закупку товаров или услуг для обеспечения государственных нужд в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ. Расскажем о таком сотруднике подробнее.
В любом бюджетном учреждении существует потребность покупать различные виды продукции, услуг или работ. Чтобы запросы организации были реализованы в полном объеме, должна быть проведена определенная работа, специалист по закупкам (44-ФЗ предусматривает его наличие в организации) и станет тем сотрудником, благодаря которому будет проведена процедура.
Что за должность
Специалист по размещению государственного заказа занимается оформлением участия организации в закупочных процедурах различного вида. Это могут быть конкурсы, аукционы и множество иных вариантов, установленных действующим законодательством.
Услуги специалиста по закупкам востребованы как со стороны, которая заказывает тендер, так и со стороны участника торгов. Соответственно, обязанности по должности отличаются в зависимости от интересов стороны, которую представляет человек.
Может пригодиться: как составить должностную инструкцию для специалиста по госзакупкам
Интересы заказчика связаны с оформлением требований к процедуре и объекту закупок, приему поступающих заявок, анализу документов. Этой стороне торгов необходима деятельность:
- по получению сведений о рентабельности претендентов;
- наличию информации о предложениях, которые отклонены в процессе проведения торгов;
- аннулированию торгов при отсутствии заявителей;
- возвращению залогов;
- документальному поэтапному оформлению процесса;
- проведению учета по заказам;
- анализу расходов.
Со стороны поставщика существует запрос на другие действия, связанные:
- с отслеживанием объявленных закупок;
- сбором и комплектацией необходимых документов;
- формированием предложений о ценах;
- соблюдением сроков и условий, установленных процедурой.
В связи с различными задачами сторон законодатель определил разницу в требованиях к сотрудникам, ведь работа «специалист по государственным закупкам» отличается по функционалу у поставщика и заказчика. В связи с этим специалист по размещению заказов со стороны заказчика должен обладать образованием и навыками определенного уровня (ч. 6 ст. 38 44-ФЗ). Так происходит потому, что заказчик формирует конкурсную комиссию, в состав который необходимо включать сотрудника определенного уровня:
- прошедшего профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
- имеющего специальные знания по закупаемым объектам (ч. 5 ст. 39 44-ФЗ).
А вот со стороны поставщика может трудиться специалист по закупкам без опыта работы.
Обязательно ли заказчику иметь такого специалиста
Работа на площадках госзакупки со стороны заказчика связана с обязательным наличием у него специалиста по торгам или целой службы. Такое положение предусмотрено ст. 38 44-ФЗ.
Наниматель определяет необходимое число работников в соответствии с положениями закона.
Так, учреждение с годовым объемом закупок (по совокупности) на сумму более 100 млн рублей должно создать контрактную службу. При этом формировать отдельное спецподразделение в штате не обязательно.
Если сумма запросов на протяжении года не превышает 100 млн рублей и контрактной службы у заказчика нет, руководитель назначает сотрудника, который станет ответственным за конкретные торги. В зону ответственности входит исполнение каждого контракта.
Может пригодиться:
Основные требования к кандидату
В ТК РФ с 2012 года введен термин «профстандарт». Это список определенных требований к знаниям и навыкам по определенному направлению деятельности.
Подробнее: профстандарт для специалиста по госзакупкам
Для сотрудника, занятого процедурами, утверждены определенные стандарты (приказы Минтруда от 10.09.2015 № 625н, 626н).
| Специалист в сфере закупок | |||
|---|---|---|---|
| Квалификационный уровень | Функции | Требования к образованию | Требования к опыту работы |
| № 5 |
Обеспечить процедуры:
|
Среднее (дополнительное профессиональное) образование. | Без требований к практическому опыту в этой сфере. |
| № 6 |
Провести процедуры:
|
Высшее (дополнительное профессиональное) образование. | Практический опыт — от 3 лет. |
| № 7 |
Экспертная оценка и проведение анализа:
|
Высшее (дополнительное профессиональное) образование. | Практический опыт — от 4 лет. |
| № 8 | Контроль, мониторинг, аудит. | Высшее (дополнительное профессиональное) образование. | Практический опыт — от 5 лет, включая на должностях категории «руководитель» — от 2. |
| Эксперт в сфере закупок | |||
|---|---|---|---|
| Квалификационный уровень | Функции | Требования к образованию | Требования к опыту работы |
| № 6 |
Работы по консультированию:
|
Высшее (дополнительное профессиональное) образование. | Практический опыт — от 3 лет. |
| № 7 | Экспертиза рынка и процедур. | Высшее (дополнительное профессиональное) образование. | Практический опыт — от 4 лет. |
| № 8 |
|
Высшее (дополнительное профессиональное) образование. | Практический опыт — от 5 лет, включая на должностях категории «руководитель» — от 3 лет. |
Где искать
Закупки в различных сферах нужны каждому учреждению, поэтому сотрудник по тендерам является востребованным и для государственных организаций, и для частных компаний. А вот найти грамотного специалиста как организатору, так и участнику торгов нелегко. Да и самому сотруднику приходится прикладывать немало усилий, чтобы найти «своего» работодателя. А помочь в поиске обеим сторонам призваны специализированные сайты и форумы, где наниматель может разместить запрос по имеющейся вакансии, а претендент — свое резюме.