Какие протоколы составляются на электронном аукционе

Как запротоколировать рассмотрение заявок

Поскольку информация о контактных данных участников является конфиденциальной, аукционная комиссия рассматривает только первую часть предложения участника, которая содержит согласие на поставку или выполнение работ, услуг и конкретные сведения о качественных, функциональных характеристиках объекта закупки. То есть заказчик, не обладая данными о наименовании участников, определяет, соответствуют ли их предложения требованиям, которые установлены техническим заданием и ч. 3 ст. 66 44-ФЗ.

В ч. 6 ст. 67 указано, что протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе определяет допуск участников к торгам, и в нем указывают:

• порядковые номера заявок;
• решение о допуске или об отказе в допуске к участию с обоснованием и указанием решения каждого члена комиссии;
• сведения о наличии среди заявок предложения поставить товар, который произведен за рубежом или в группе иностранных стран. Эти данные вносят в протокол, если условия, запреты, ограничения допуска товаров, работ, услуг установлены заказчиком в рамках национального режима по ст. 14 44-ФЗ.

На электронных площадках заполняют специальную форму. Их функционал позволяет воспользоваться шаблонами и сохранить данные в текстовый документ. Бумажный вариант подписывается всеми членами комиссии, которые присутствуют на заседании, не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей. Рекомендуется прикрепить отсканированную копию документа к электронной форме на площадке, а после этого направить оператору, который опубликует его в Единой информационной системе (ЕИС).

В ч. 7 ст. 67 44-ФЗ указано, что протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в ЕИС не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок. Срок рассмотрения первых частей составляет не более 3 рабочих дней с даты окончания подачи заявок и определяется в аукционной документации и извещении еще при публикации в ЕИС. За исключением закупок с начальной (максимальной) ценой контракта до 300 млн руб., в таких тендерах срок рассмотрения заявок составляет 1 рабочий день.

А в закупках на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства заявки в течение 1 рабочего дня рассматривают, если НМЦК — до 2 млрд руб. В остальных случаях 3 рабочих дня.

Если предложения отсутствуют либо подано или допущено только одно, либо все отклонены, публикуется протокол признания аукциона несостоявшимся. Если подана только одна заявка, оператор направляет заказчику сразу две части, которые аукционная комиссия должна рассмотреть в течение трех рабочих дней. В документе рассмотрения единственного предложения необходимо отразить информацию о его соответствии или несоответствии требованиям документации и закона с указанием решения каждого члена комиссии (ч. 1 ст. 71).

А вот как выглядит этот документ в 2022 году.

Как протоколируется проведение электронного аукциона

Поставщики, чьи заявки одобрены заказчиком, участвуют в торгах. Процедура проводится с соблюдением конфиденциальности информации о его участниках. В течение 30 минут после окончания торгов оператор размещает на площадке документ, который содержит информацию (ст. 68):

• адрес торговой площадки;
• дату, время начала и окончания торгов;
• начальную (максимальную) цену контракта;
• все минимальные предложения о цене контракта с указанием порядковых номеров участников.

Если в течение 10 минут после начала проведения процедуры никто не подал ценовое предложение, торги признаются несостоявшимися. Это указывается в документе проведения торгов.

Вот как выглядит этот документ в 2022 году.

Как запротоколировать итоги аукциона

После проведения торгов оператор направляет заказчику вторые части предложений и аккредитационные данные участников. В ч. 5 ст. 69, ч. 2,3 ст. 71 44-ФЗ закреплены сроки размещения протокола подведения итогов электронного аукциона 44-ФЗ — 3 рабочих дня от даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

Точная дата публикации протокола подведения итогов 44-ФЗ отображается в ЕИС.

В ч. 8 ст. 69 44-ФЗ указано, что документ подведения итогов аукциона содержит такие сведения:

• порядковые номера пяти поставщиков, которые соответствуют требованиям документации и закона;
• решение о соответствии или несоответствии заявок с обоснованием и указанием решения каждого члена комиссии.

Подведение итогов электронного аукциона по 44-ФЗ осуществляется в день размещения протокола. Он публикуется в порядке, аналогичном процедуре рассмотрения первых частей. Срок публикации протокола подведения итогов электронного аукциона — следующий рабочий день после подписания членами комиссии.

А вот как выглядит реальный протокол подведения итогов в 2022 году.