Как подать заявку на запрос котировок в электронном виде

Что такое электронный запрос котировок

Это одна из процедур определения поставщика в рамках Федеральной контрактной системы. Информация о его проведении размещается в Единой информационной системе и доступна неограниченному кругу лиц. По правилам, проведение запроса котировок в электронном виде — это всегда выбор заказчика. Он закрепляет этот способ для конкретного тендера в своем плане-графике закупок.

Запрос котировок — конкурентная процедура. Как только заказчик публикует извещение, поставщики направляют заявки со своими предложениями. Заявки должны соответствовать условиям извещения и требованиям 44-ФЗ. Побеждает тот участник, который предложит наименьшую цену и соответствующие товары, работы, услуги.

В каком случае проводят электронный запрос котировок

Котировки в электронной форме проводят, если начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) — не больше 10 млн рублей (п. 1 ч. 10 ст. 24 44-ФЗ). Но российское правительство вправе принимать решение об увеличении максимального НМЦК по котировкам для отдельных наименований медицинских изделий.

Кроме того, независимо от НМЦК, запрос котировок проводится при закупках (п. 2 ч. 10 ст. 24 44-ФЗ):

• товаров для нормального жизнеобеспечения граждан;
• товаров, работ, услуг по контракту, который расторгли из-за одностороннего отказа заказчика от его исполнения контракта (ч. 18 ст. 95 44-ФЗ);
• товаров, работ, услуг заказчиком, который работает на иностранной территории;
• лекарств для конкретного пациента по решению врачебной комиссии, но количество закупаемых медикаментов не превышает количество, которое необходимо в течение срока лечения;
• спортивного инвентаря, оборудования, экипировки для олимпийской и паралимпийской команды России, для подготовки и участия спортивных сборных РФ и российских регионов в спортивных соревнованиях;
• услуг по защите интересов России в международных или иностранных судебных органах;
• изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, если их образцы зарегистрированы (Приказ Минпромторга № 451 от 18.02.2019);
• жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

В какой срок проводят электронный запрос котировок

В федеральной контрактной системе закреплено, что котировочная заявка в электронной форме может быть подана с помощью ЕИС: в заказах участвуют только те исполнители, которые прошли регистрацию в Единой информационной системе и аккредитовались на федеральных торговых площадках (ч. 4 ст. 24.2 44-ФЗ).

В ст. 43 Федеральной контрактной системы разъясняется, как участвовать в котировках в электронном виде: потенциальный поставщик вправе подать только одно предложение в тендере, но в любой момент с даты его размещения до окончания срока подачи запросов на участие. Сроки электронного запроса котировок:

• срок размещения в ЕИС извещения — не менее чем за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок (п. 3 ч. 3 ст. 42 44-ФЗ);
• срок рассмотрения заявок — не позднее 2 рабочих дней со дня, который следует за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов, прописанной в извещении (ч. 3 ст. 50 44-ФЗ);
• срок заключения контракта по итогам проведения запроса котировок — не позднее 1 рабочего дня, который следует за днем осуществления участником действий для заключения контракта, но не раньше чем через 2 рабочих дня после дня размещения в ЕИС итогового протокола (п. 3 ч. 6 ст. 50).

Статья 43 утверждает, в какой форме подается заявка заказчику на участие в запросе котировок, — для электронных процедур подают только электронные заявки. При составлении предложения поставщики руководствуются требованиями извещения и статьями 43 и 50 Федеральной контрактной системы. Подача заявки на участие в электронных котировках означает, что участник согласен поставить товары, работы, услуги на условиях извещения и в соответствии с поданным предложением (ч. 5 ст. 43 44-ФЗ).

В заявку на участие в электронном запросе котировок включаются (ч. 1 ст. 50 44-ФЗ):

• сведения об участнике закупки;
• решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки — если оно требуется для участника по учредительным документам;
• документы, которые подтверждают соответствие участника требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 ФКС;
• декларация о соответствии участника требованиям п. 3-5, 7-11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ;
• реквизиты счета, на который надо отправить оплату за поставленные товары, работы, услуги;
• характеристики товара в соответствии с извещением и, если есть, товарный знак;
• наименование страны происхождения товара по ОКСМ;
• документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям российского законодательства — если этого требует извещение;
• предложение поставщика о цене контракта;
• информация и документы по национальному режиму — если этого требует извещение (ст. 14 ФКС).

Прикладывать выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП к заявке на электронный запрос котировок не надо. Заказчик получит эти документы от оператора торговой площадки. Кроме того, оператор ЭТП направит заказчику (п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 44-ФЗ):

• полное и сокращенное наименование юрлица или Ф.И.О. предпринимателя;
• документы, которые подтверждают соответствие дополнительным требованиям по ч. 2, 2.1 ст. 31 44-ФЗ;
• декларацию о принадлежности участника к учреждению или предприятию УИС, организации инвалидов или СОНКО — если участник относится к ним и заказчик установил такие ограничения в закупках.

В ст. 43 ФКС указано, в каком формате нужно подать заявку на электронную котировку, — онлайн, через оператора торговой площадки. Для корректной работы в закупках рекомендуем установить специальный плагин — ГИС «Независимый регистратор». Утилита записывает все действия исполнителя на торговой площадке, начиная от подачи предложений и заканчивая заключением контракта. В регистраторе отражаются ошибки, неполадки и сбои системы.

Подробнее: как работать с «Независимым регистратором» в закупках

Как подать электронную заявку на участие в электронной котировке по 44-ФЗ

Поставщик вправе подать заявку на участие в электронном запросе котировок в любое время с момента размещения извещения и до момента окончания срока подачи предложения. Но он сможет подать только одну заявку (ч. 4 ст. 43 44-ФЗ). Отправлять свои предложения и участвовать в торговой процедуре смогут только участники, зарегистрированные в ЕИС и аккредитованные на ЭТП (п. 1 ч. 6 ст. 43).

Подробная инструкция, как подать котировку через Единую информационную систему госзакупок РТС-тендер.

Шаг 1

Найти подходящую закупку и скопировать ее реестровый номер (номер извещения).

Шаг 2

Перейти на официальный сайт ЭТП РТС-тендер и войти в личный кабинет.

Шаг 3

В строку поиска закупок вставить реестровый номер извещения, провести поиск и найти нужный заказ.

Шаг 4

Нажать на кнопку «Подать».

Шаг 5

Сформировать запрос. Алгоритм, как подать котировочную заявку в электронном виде по 44-ФЗ через личный кабинет поставщика.

1. Указать цену исполнения госконтракта.

2. Сформировать и приложить конкретные показатели товара, предлагаемого к поставке, указать страну происхождения и подтвердить ее.

Вам будет полезно узнать:

• как определить страну происхождения товара;
• как подтвердить страну товара по статье 14 44-ФЗ.

3. Сформировать в системе необходимые декларации — о принадлежности к СМП, соответствии общим требованиям для участников госзаказа.

4. Прикрепить сопроводительные документы, которые подтверждают предложение участника и его соответствие требованиям.

Может пригодиться:

• как заполнить декларацию о соответствии участника;
• как составить декларацию СМП по 44-ФЗ.

5. Подписать предложение усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и направить его заказчику. Если заказчик потребовал обеспечить заявки, прежде чем отправить свое предложение, внесите обеспечение любым удобным способом — перечислите деньги на спецсчет или предоставьте независимую гарантию.

На других площадках предложения формируются и отправляются по аналогии. Инструкция, как подать заявку на запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ на Сбербанк-АСТ отличается только визуально. Шаги и содержание операций на Сбербанк-АСТ и других торговых площадках очень похоже на те, что мы показали для РТС-тендер.