Как использовать типовые контракты по 44-ФЗ
Типовой контракт — это готовая форма соглашения, которую заказчики обязаны использовать, когда составляют документацию о закупке. Разбираемся, как применять типовые контракты в торгах.
Последние изменения по утверждению типовых контрактов
Мы собрали последние нововведения в таблицу:
Дата размещения в ЕИС | С какой даты применять | Нормативный акт | |||
---|---|---|---|---|---|
03.03.2020 | 03.04.2020 | Утверждены новые типовые формы контрактов по 44-ФЗ на ремонт электронного и оптического оборудования | Скачать Приказ Минпромторга № 5090 от 27.12.2019 | ||
28.07.2020 | 28.08.2020 |
Обновили типовые контракты для закупок на:
|
Скачать Приказ Минпромторга № 1152 от 07.04.2020 | ||
11.11.2020 | 12.11.2020 | Утвержден типовой договор по 44-ФЗ на оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов | Скачать Приказ МЧС № 507 от 05.07.2020 | ||
07.12.2020 | 07.01.2021 | Актуализован Приказ Минтруда об утверждении шаблона договора на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, которые не требуют индивидуального изготовления и предусмотрены федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и информационной карты | |||
Скачать Приказ Минтруда № 508н от 24.08.2020 | |||||
07.12.2020 | 24.04.2021 | Приказ Минцифры утвердил типовые условия контрактов на создание и развитие информационных систем | Скачать Приказ Минцифры по утверждению типового контракта | ||
29.03.2021 | 29.04.2021 | Минздрав утвердил новую форму договора на поставку лекарств | Скачать Приказ Минздрава № 15н от 18.01.2021 | ||
19.08.2022 | 31.08.2022 | Правительство утвердило типовые условия контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для обеспечения государственных или муниципальных нужд | Скачать постановление Правительства РФ от 19.08.2022 № 1445 | ||
08.04.2023 | 09.04.2023 | Утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений | Скачать постановление Правительства РФ от 08.04.2023 № 572 | ||
29.03.2023 | 01.05.2023 | Утверждены типовые условия контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования | Скачать постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 498 | ||
29.06.2023 | 01.09.2023 | Утверждены типовые условия для строительства | Скачать постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066 |
Что такое типовой контракт
Создание резерва таких соглашений было предусмотрено одновременно со вступлением в силу Закона о контрактной системе (ч. 11 ст. 34 44-ФЗ) в 2014 году. Полномочия разрабатывать и утверждать типовые формы контрактов на поставку товара по 44-ФЗ отдали федеральным исполнительным органам, Росатому и Роскосмосу. Созданные документы размещаются в специальном разделе Единой информационной системы (ЕИС).
За основу взяли понятие договора, которое установлено в Гражданском кодексе. Это соглашение двух или более сторон с оговоренными гражданскими правами и обязанностями (ст. 420 ГК РФ).
Для государственных и муниципальных заказчиков по 44-ФЗ применять такие виды договоров обязательно. Каждая сфера деятельности регулируется отдельным нормативным актом и разъясняет, через сколько дней после публикации нового типового контракта в ЕИС заказчики обязаны его применять, ранее действовало постановление Правительства РФ № 606, согласно которому заказчик включал типовой контракт в состав документации через 30 дней после публикации в информационной системе.
Те заказчики, которые работают по правилам закона «О закупках» (223-ФЗ), имеют возможность брать ТК за основу, но не обязаны это делать.
Советуем прочитать: как составляются контракты по 44-ФЗ
Содержание типовых контрактов
Регулирует содержание утвержденных форм договоров по 44-ФЗ, в которых указано, как использовать в случае проведения закупок сведения, которые не относятся к государственной тайне.
Вот как использовать типовой контракт по 44-ФЗ заказчику: основное содержание составляют стандартные условия. Они основаны на отдельных условиях гражданско-правового договора на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги. Типовые условия контракта, типовые контракты разрабатываются и состоят из двух частей:
- постоянной (неизменяемой);
- переменной (изменяемой в зависимости от условий).
Именно в переменную часть вносится информация об условиях и содержании конкретной закупки.
По состоянию на 2024 год утверждены типовые формы контрактов по 44-ФЗ на поставку, услуги, работы по темам:
- ремонт электронного и оптического оборудования;
- работы, которые связаны с регулярными перевозками пассажиров и багажа автомобильным, городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам;
- образовательные услуги для госслужащих;
- медицинские изделия и сопутствующие услуги;
- научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы с использованием результатов интеллектуальной деятельности;
- выставочная и ярмарочная деятельность;
- поставка и обслуживание автотранспортных средств;
- типовой контракт на поставку радиоэлектронной продукции по 44-ФЗ, судостроительной промышленности, авиационной техники;
- переработка отходов атомных подводных лодок и иных судов;
- медицинские стенты и катетеры;
- лекарства;
- специальная оценка условий труда;
- обучение вопросам охраны труда;
- ремонт автомобильных дорог;
- строительство.
Как применять типовые условия контрактов
Утвержденные формы применяются в ходе подготовки:
- извещения о предстоящей закупке и при составлении приглашений для закрытой процедуры;
- проекта договора в составе документации о закупке, извещений о проведении запроса котировок, электронного аукциона;
- при заключении договора с единственным поставщиком.
Типовые контракты по 44-ФЗ не применяют при закупках за наличный расчет и в соответствии со ст. 75, 76 и некоторыми положениями ст. 93 44-ФЗ.
Как разрабатывают типовые условия контрактов
Они утверждаются нормативными правовыми актами, которые готовятся на основании Правил подготовки (утверждены ПП от 13.08.1997 № 1009). Проекты согласовываются с исполнительным органом в области государственной политики и нормативно-правового регулирования и Федеральной антимонопольной службой.
В установленный срок — 10 рабочих дней со дня государственной регистрации нормативного правового акта — ответственный орган направляет его копию с информационной картой в федеральный исполнительный орган (на основании ПП от 30.05.2017 № 663).
В течение 3 рабочих дней со дня получения копии орган исполнительной власти включает готовое соглашение в библиотеку в ЕИС.
В библиотеке содержатся реквизиты нормативного правового акта, сами условия договора. Чтобы внести изменения в утвержденные бланки, необходимо провести аналогичную процедуру.
Как найти библиотеку типовых контрактов
Для работы с библиотекой типовых контрактов по 44-ФЗ в ЕИС зайдите на официальную страницу Единой информационной системы в сфере закупок. В верхней части экрана найдите раздел «Контракты и договоры», затем перейдите во вкладку «Библиотека типовых контрактов по 44-ФЗ». Здесь найдете все формы: шаблоны контрактов по 44-ФЗ с 2024 года, как и ранее, доступны для скачивания. Во вложениях к записям содержатся файлы, с номером типового контракта типовых условий контракта, и приказами.
Доступ к библиотеке реестров типовых контрактов по 44-ФЗ в ЕИС открыт круглосуточно.
Может пригодиться:
Какие вопросы встречаются при применении типовых контрактов
-
Где взять и как использовать типовой контракт с едпоставщиком по 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчиком?
Заказчик применяет типовые условия, размещенные в ЕИС, при формировании проекта контракта заказчиком.
-
Обязательны ли для применения разъяснения Минэкономразвития по применению ТК по 44-ФЗ при заключении контрактов заказчиком?
Минэкономразвития является официальным органом, который дает разъяснения по вопросам применения 44-ФЗ, его письма и разъяснения являются обязательными для применения.
-
Нужно ли применять типовые условия, если предмет торгов не соответствует?
Нет, такой обязанности у заказчиков нет.
-
Какая ответственность лежит на заказчике за неприменение типовых условий?
За утверждение закупочной документации без учета законодательства о контрактной системе должностному лицу грозит штраф до 3000 руб.
-
Если выявлен факт утверждения нескольких извещений и проектов контрактов без учета типовых условий, то разрешено ли наложение одного административного штрафа?
Исходя из личного опыта специалиста по закупкам, обращаю внимание, что при выявлении нарушений административный штраф назначается за каждое допущенное нарушение.
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Скачать образец типового контракта с единственным поставщиком по 44-ФЗ
Скачать образец типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования
Скачать образец типового контракат на оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов
Скачать типовой контракт на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства
Скачать типовой контракт на поставку лекарств
Скачать разъяснения Минэкономразвития о применении типовых контрактов по 44-ФЗ — письмо № Д28и-2549 от 14.09.2016