Северная надбавка

Что такое районный коэффициент и северная надбавка

Районный коэффициент — определенный государством коэффициент к зарплате за ведение трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к нему. Начисление производится на все составляющие заработка работника. Это следует из ч. 1 ст. 129 и ст. 315 ТК РФ. Такой же позиции придерживаются суды и трудовая инспекция (Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014, писем Минтруда России от 16.04.2020 № 14-1/В-424, Роструда от 27.09.2022 № ПГ/23987-6-1).

Северная надбавка — доплата работнику за выслугу лет в северных регионах. Установление ее величины и порядка выплаты происходит аналогично районным коэффициентам (ч. 1 ст. 317 ТК РФ).

Для сведения: какие бывают доплаты и надбавки к заработной плате

Размеры северных надбавок в 2024 году

Размер компенсации за работу в северных районах зависит от суровости климата. Северная часть России разделена на 4 природно-климатические группы:

Как начисляются северные надбавки

От срока трудовой деятельности, возраста работника и региона нахождения рабочего места человека зависит не только размер процентной надбавки, но и порядок ее расчета. Количество отработанных лет для расчета компенсационной выплаты жителям северных регионов рассчитывается в соответствии с:

• Постановлением Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012;
• разъяснениями Минтруда России от 16.05.1994 № 7 (утв. постановлением Минтруда России от 16.05.1994 № 37);
• Инструкцией (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2).

Работающим по найму

Порядок расчета северной доплаты для наемных работников зависит от климатической группы места их работы.

Для первой группы начисление производится в следующем порядке:

• по истечении полугода работы на Крайнем Севере — 10 %;
• каждые последующие полгода трудовой деятельности увеличивают выплату на 10 %, пока ее величина не станет равной 100 % от заработка.

Если место осуществления трудовой деятельности находится во второй группе:

• по истечении первых 6 месяцев трудовой деятельности — 10 %;
• следующие 5 полугодий добавляют по 10 % каждое;
• когда выплата сравняется с 60 % заработка, каждый полный год работы увеличивает ее размер на 10 % до достижения максимального для данной группы значения.

Расчет в третьей климатической группе осуществляется так:

• после первого года трудовой деятельности начисляется 10 % северной надбавки;
• за каждый последующий год добавляется по 10 % до достижения максимально установленной величины.

В четвертой группе начисляется:

• 10 % по истечении первого года трудовой деятельности;
• следующие два года добавляют по 10 % каждый.

Вахтовикам

Во избежание ошибок в расчетах с вахтовиками ст. 302 ТК РФ устанавливает, что процентная надбавка за работу на Севере лицам, работающим вахтовым методом, выплачивается по общим правилам.

Пенсионерам

Для получения увеличенного размера фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности работник к моменту назначения пенсионной выплаты должен иметь определенный стаж. Требования к продолжительности трудовой деятельности для повышения пенсии установлены ст. 16, 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ:

В обоих случаях для увеличения пенсии необходимо наличие общего трудового стажа для мужчин не менее 25 лет, для женщин — не менее 20.

Военнослужащим

Размеры и порядок выплаты северной надбавки к денежному довольствию военнослужащим определены постановление Правительства РФ от 23.01.2023 № 58. Максимальные размеры и количество лет выслуги аналогичны установленным для гражданского персонала.

Мобилизованным

Поскольку в северную выслугу входят только периоды фактической работы в местностях с суровым климатом, время мобилизации при определении величины надбавки не учитывается.

Северные надбавки молодежи до 30 лет

Для молодых людей, не достигших 30-летнего возраста, на величину компенсационной северной выплаты влияет не только стаж трудовой деятельности, но и время проживания в северных регионах. Прожив год в суровом климате, молодежь вправе рассчитывать на ускоренный порядок расчета размера выплаты (пп. «е» п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458).

Прожившей на Севере не менее 12 месяцев молодежи размер надбавки составляет:

• во втором полугодии трудовой деятельности — 20 %;
• каждые следующие 6 месяцев увеличивают выплату еще на 20 % каждый до достижения 60 %;
• следующий год работы увеличивает величину выплаты еще на 20 %.

В приравненных к Крайнему Северу районах после года проживания каждые 6 месяцев трудового стажа увеличивают выплату на 10 %.

В первый год проживания северная надбавка молодежи до 30 лет считается по общим правилам.

Платят ли северную надбавку дистанционным работникам

На дистанционных работников на основании норм ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ, в том числе гарантии и компенсации, установленные для северян.

Место работы является существенным условием трудового договора. При этом для дистанционного работника местом постоянной работы является место его нахождения. Таким образом, если место нахождения удаленщика относится к местности, за работу в которой полагаются компенсационные выплаты, то работнику платится северная надбавка вне зависимости от места нахождения работодателя.

На какие выплаты начисляются северные надбавки

Северная надбавка начисляется на все выплаты, входящие в систему оплаты труда, например:

• вознаграждение за стаж;
• регулярные премии к окладу;
• единовременное вознаграждение при условии включения его в систему оплаты труда;
• и т.д.

Такое разъяснение неоднократно давали Минтруд и Роструд РФ, в частности, в:

• Письме Роструда от 27.09.2022 № ПГ/23987-6-1;
• Письме Минтруда России от 16.04.2020 № 14-1/В-424;
• разъяснении от 11.09.1995 № 3 (утв. постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49).

Надбавку не следует начислять на суммы:

• районного коэффициента;
• среднего заработка (например, при оплате дней командировки или отпуска);
• полевого довольствия;
• материальной помощи;
• единовременных премий, не входящих в фонд зарплаты (например, к юбилею);
• иные разовые выплаты.

Новый список районов Крайнего Севера и приравненных к ним

Перечень регионов, за работу в которых полагаются северные доплаты в 2024 году, установлен постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946.

Поэтому, например, Чукотка относится к Крайнему Северу полностью, а в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре только два муниципальных района. Всего к районам Крайнего Севера, помимо островов Северного Ледовитого океана и его морей, Берингова и Охотского морей, относятся местности, находящиеся в 16 субъектах Российской Федерации:

1. Полностью к Крайнему Северу относятся:

• Республика Саха (Якутия);
• Камчатский край;
• две области: Магаданская и Мурманская;
• три автономных округа: Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий.

2. Территории 9 субъектов РФ включены в перечень частично.

Перечень местностей, приравненных к Крайнему Северу, гораздо больше.

Северная надбавка и МРОТ

Еще в 2017 году Конституционный Суд РФ в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П ответил на вопрос о включении в МРОТ северных надбавок. Судьи указали: начисление компенсации за северный климат производится после сравнения уровня зарплаты и МРОТ. Ведь если заработок сотрудника вместе с компенсационными составляющими будет равен МРОТ, то теряется сама суть компенсации. С тех пор в законодательстве ничего не изменилось, и северные выплаты по прежнему в состав МРОТ не входят.

Подробнее: учитывается ли районный коэффициент в МРОТ

Правила определения стажа для расчета северных надбавок

Согласно нормам постановления Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 при определении величины северной надбавки учитывается все время работы в суровом климате. Перерывы в профессиональной деятельности и причины увольнения на расчет не влияют. Исключение: увольнение по причине виновных действий человека.

В выслугу включаются нерабочие периоды, при условии сохранения за работников в это время его рабочего места (отпуска, больничные и т. п.). Помимо самой трудовой деятельности в соответствии Приказом Минтруда РФ от 22.11.1990 № 2, в выслугу лет включаются:

• периоды повышения квалификации и профессиональной переподготовки (до полугода);
• участие в военных сборах;
• период вынужденного прогула, при условии признания увольнения незаконным и с восстановлением сотрудника на рабочем месте.

Не входит в стаж для получения доплаты:

• занятие предпринимательством в качестве ИП;
• работы по договорам гражданско-правового характера;
• отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду.

Справка о северных надбавках

Справка о северных надбавках — документ, подтверждающий стаж работы в районах Крайнего Севера, и процент выплачиваемой работнику доплаты. Как правило, справка выдается работодателем. Справка не является обязательным документом, однако если работник запросит, то работодатель обязан ее предоставить на основании ч. 1 ст. 62, ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ. При этом требовать такую справку при приеме на работу работодатель не вправе. Справка составляется в произвольной форме. В ней целесообразно указать ФИО работника, период его работы у данного работодателя, сведения о северной надбавке.

Справка составляется в произвольной форме. В качестве образца можно использовать форму справки, утвержденную постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333.

Еще подробнее о том, где взять справку о северных надбавках

Сохранится ли северная надбавка при переезде в другой регион

При смене работником рабочего места северная надбавка будет рассчитываться в порядке, установленном по новому месту работы. При этом северный стаж сохранится и войдет в расчет, если в новом месте осуществления трудовой деятельности есть особые климатические условия. Если новый регион не входит в перечень, определенный Правительством РФ, то надбавка выплачиваться не будет.

Таблица северных надбавок в 2024 году по регионам России

Максимальный размер доплаты зависит от климатической группы, к которой законодатель отнес местность.

1 группа — это районы Крайнего Севера с наиболее тяжелыми климатическими условиями. Максимальный размер выплаты —100 % заработка. Такая доплата производится трудящимся в Антарктике, на островах Северного Ледовитого океана, его морей (кроме Белого), в Чукотской АО, Северо-Эвенском районе Магаданской области, Алеутском районе и Корякском АО Камчатского края.

Остальные территории Крайнего Севера, указанные в постановлении Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946, отнесены ко 2-й группе с максимальным размером выплаты — 80 %.

Ограничение величины надбавки в 50 % установлено во всех регионах, приравненных Правительством РФ к Крайнему Северу.

В 4-ю природно-климатическую группу, в которой установлена северная надбавка в размере не более 30 % заработка, относятся регионы с особыми климатическими условиями.