Инструкция: формируем муниципальное задание школы на 2024 год
Муниципальное задание школы определяет ключевые требования к качеству, объему и составу услуг образовательного учреждения на конкретный год. Если организация не достигнет поставленных целей по итогам расчетного периода, то придется вернуть финансирование.
Бесплатно найти и скачать образцы этого документа в КонсультантПлюс
Скачать бланк муниципального задания на 2024 год в excel
Cкачать форму муниципального задания на 2024 год в pdf
Скачать образец муниципального задания для бюджетных учреждений на 2024 год
Скачать образец муниципального задания спортивной школы на 2024 год
Скачать образец акта проверки муниципального задания в общеобразовательной школе в 2024 году
Что такое муниципальное задание
Практически все учреждения бюджетной сферы являются поставщиками государственных и муниципальных услуг. Культура, образование, медицина, спорт, социальное обслуживание — это работы и услуги, подконтрольные государственным органам. Представители власти, учредители и ГРБС утверждают муниципальные задания учреждений общего образования, подведомственных вышестоящим органам. В государственном (муниципальном) задании отражены ключевые показатели деятельности конкретного госучреждения. Необходимо раскрыть требования по:
- объему оказываемых госуслуг или выполняемых работ;
- качеству госуслуги;
- категориям получателей;
- условиям и порядку оказания;
- результатам оказания;
- формам, срокам и методам контроля над выполнением;
- срокам и формам предоставления отчетности о выполнении.
Учредители и ГРБС вправе дополнить ГМЗ иными сведениями о деятельности учреждения, регламентах работы, правилах оказания платных услуг и пр.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы вернуть субсидию на выполнение государственного (муниципального) задания за счет иных средств учреждения.
Есть ли ответственность за нарушения по муниципальному заданию
Для нарушителей порядка и правил формирования государственного и муниципального задания предусмотрены штрафные санкции. Административная ответственность за проступки закреплена ст. 15.15.15 КоАП РФ. Штраф варьируется от 10 000 до 30 000 рублей на ответственное должностное лицо.
Обратите внимание, что наказание по ст. 15.15.15 КоАП РФ предусмотрено за нарушение порядка формирования ГМЗ — от 10 000 до 30 000 рублей на должностное лицо. Если контролеры выявят нецелевые расходы, то наказание грозит по ст. 15.14 КоАП РФ:
- на должностное лицо — штраф от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на 1-3 года;
- для организации сумма штрафа — от 5 до 25% от суммы нецелевого использования.
Каждая организация формирует отчет и пояснительную записку о выполнении муниципального задания — это обязательное условие. В отчетах показывают объем исполнения оказываемых услуг и достижение целей, на которые выделили финансирование по МЗ. Требования к отчетности приведены в самом задании и в порядке формирования и финансового обеспечения его выполнения, который утвердил орган-учредитель (п. 1, пп. 1 п. 5 ст. 69.2 БК РФ).
Как формировать муниципальное задание
Действующий бланк и порядок формирования госзаданий утвержден Постановлением Правительства РФ № 640 от 26.06.2015. Но для каждого типа и вида подведомственных организаций правила регламентирует учредитель либо главный распорядитель бюджетных средств в отношении казенных организаций.
Нормативы утверждает орган власти соответствующего уровня. Например, муниципальное задание для спортивной школы — это ключевой документ, в котором расписываются объемы услуг и порядок их оказания. Если такая школа относится к учреждениям федерального уровня, то нормы утверждаются правительством России. Получатели средств бюджета в регионах заполняют задание по правилам, утвержденным высшим органом исполнительной власти субъекта РФ. Для муниципальных учреждений нормативы по формированию МЗ устанавливает администрация муниципального образования.
Задание формируется только по основным видам деятельности учреждения. То есть по тем ОКВЭД, которые закреплены в уставе учреждения как основные.
Если оказание госуслуг или выполнение работ предусмотрено для физических лиц (простых граждан) или организаций (юридических лиц), то в задании следует предусмотреть дополнительные сведения:
- категорию получателей. Обозначается конкретный круг юридических или физических лиц, являющихся потребителями услуги или работы;
- порядок оказания. В форме ГМЗ указывается конкретный регламент оказания услуги;
- размер платы. Учредитель уполномочен установить плату за оказание госуслуг или выполнение работ. Если услуги оказываются на безвозмездной основе, то в документе делается соответствующая отметка.
Дополнительно: как формируется государственное задание на 2024 год
В какой срок формировать муниципальное задание
Задание для учреждения формируется на период, равнозначный периоду утверждения бюджета. Например, если бюджет муниципального образования утвержден на финансовый год и плановый период в два года, то и МЗ доводят на аналогичный срок. Соблюдаем правила:
| Утвержден бюджет | Доведено ГМЗ |
|---|---|
| На один финансовый год | МЗ доводят на один год |
| На срок до трех лет, если бюджет утверждается на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета) | ГМЗ доводят на финансовый год и плановый период |
Унифицированный бланк госзадания предусмотрен только в отношении учреждений федерального уровня. Для региональных и муниципальных бюджетников формы разрабатывают органы власти субъекта или МО.
Бланк для федералов закреплен в приложении № 1 Постановления Правительства РФ № 640 от 26.06.2015.
Структура задания предусматривает четыре отдельные части:
- титульная информация включает сведения об учреждении, виды деятельности, уникальный номер муниципальной услуги, информацию об учредителе или ГРБС;
- часть № 1 — отражает ключевые показатели доведенных госуслуг;
- часть № 2 — сведения о выполняемых работах, доведенных до учреждения на расчетный период;
- часть № 3 — сведения о контрольных мероприятиях.
Для каждой части предусмотрены самостоятельные разделы, в которых детализируется информация об объемах, качестве, порядке оказания, потребителях и ценах. Некоторые учреждения используют специальный конструктор муниципального задания для формирования документа на очередной год и плановый период.
Какие правила учитывать при составлении муниципального задания
Учтите следующие правила при формировании госзадания на 2024 год:
- если до учреждения доводятся несколько услуг или работ, то заполняют несколько частей. По одной — на каждую доведенную услугу или работу;
- информацию по части № 3 ГМЗ заполните по всем работам и услугам, доведенным до учреждения;
- допускается включить в ГМЗ объем возможных отклонений от доведенного задания в процентах;
- отклонения допускается установить в отдельности по каждой услуге или по общему заданию в целом.
Перечень муниципальных и государственных услуг в ГМЗ зависит от категории получателей.
| Категория получателя | Какой использовать перечень |
|---|---|
| Физические лица | Общероссийский базовый (отраслевой) перечень |
| Иные категории потребителей (услуги не включены в базовый перечень) | Федеральные перечни для учреждений федерального уровня. Утверждаются федеральным органом исполнительной власти, курирующим конкретное ведомство или министерство |
| Для региональных и муниципальных учреждений — региональный перечень. Утверждает региональный перечень орган власти субъекта РФ |
Как заполнять муниципальное задания для школы
Специальных требований по доведению госзадания образовательным учреждениям не предусмотрено. Формируйте ГМЗ для школы по общим рекомендациям:
- Укажите все виды деятельности учреждения, которые перечислены в качестве основных в уставе. Например, средняя общеобразовательная школа вправе оказывать несколько основных видов услуг. Это начальное, общее и среднее (полное) образование. В дополнение: услуги по профессиональной подготовке к ЕГЭ, платные курсы и подготовка.
- Категория потребителей образовательных госуслуг — это физические лица.
- Код услуги и уникальный номер реестровой записи установите с учетом значений общероссийского базового перечня работ и услуг. Например, номер реестровой записи для муниципальной музыкальной школы регионального подчинения — 801012О.99.0.ББ53АА09001. Для каждой организации нумерация определяется индивидуально. Коды услуги определяются по базовому перечню: для начальной ступени образования код — 11.787.00, а для полной — 11.794.00.
- Показатели качества формируйте по требованиям к услуге из общероссийского перечня. Для каждой характеристики установите единицу измерения и плановый показатель.
- Если по характеристикам допускаются отклонения, то обозначьте их максимальные значения.
- В третьем разделе перечислите способы и формы контроля над выполнением доведенных показателей.
Так выглядит образец задания общеобразовательной школы на 2024 год:
Как разместить госзадание на портале ГМУ
ГМЗ необходимо опубликовать в открытом доступе — на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях.
Пошаговая инструкция, как разместить госзадание на официальном сайте для бюджетников:
Шаг 1. Войти в личный кабинет на портале.
Шаг 2. Перейти в подсистему ГМЗ. Новый документ заполняется вручную или выгружается из АЦК «Планирование», если между системами настроена интеграция.
Шаг 3. Сохранить и проверить сведения о ГМЗ организации в реестре государственных заданий.
А вот где найти уникальный номер реестровой записи муниципального задания на 2024 для школы — в реестре государственных заданий. Для просмотра необходимо выбрать образовательное учреждение и проверить уникальный номер реестровой записи госзадания.
Может пригодиться: