Расследование обстоятельств профзаболеваний
Выполнение трудовых обязанностей нередко вызывает возникновение профессиональных заболеваний. При возникновении таких последствий работник может претендовать на различные компенсационные выплаты от работодателя и государства. Как оформить профзаболевание и какие болезни считаются таковыми, рассмотрим в этой статье.
Порядок установления профзаболевания на производстве, а также другие детали этого вопроса оговорены в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, а также в статье 184 ТК РФ.
Профзаболевание: с чего начать
Профессиональные заболевания — это нарушения здоровья, которые постепенно или в одночасье вызываются неблагоприятными производственными факторами. Комплекс мер, направленных на препятствование возникновению этих нарушений, — профилактика профзаболеваний.
Поскольку законодательством предусмотрено соц. страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, а также компенсационные выплаты со стороны нанимателя, пострадавшему придется доказать, что болезнь или травма действительно приобретена в связи с выполнением профессиональных обязанностей. Для установления этого факта проводится специальное расследование, порядок которого определен в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967.
Расследование проводится в отношении следующих категорий занятых граждан:
- лица, с которыми заключен трудовой договор;
- лица, работающие по договору ГПХ;
- студенты, проходящие практику по трудовому договору;
- осужденные, привлекаемые к труду;
- иные лица, осуществляющие работу у ИП и в организациях.
Учет и расследование обстоятельств профессиональных заболеваний
Сотрудник, здоровью которого был нанесен тот или иной ущерб на производстве, должен знать следующий алгоритм действий, принимаемый в этом случае и состоящий из нескольких этапов:
- Обращение в медицинское учреждение.
- Врачи извещают работодателя об обращении и передают эту информацию в организацию, осуществляющую санитарно-эпидемиологический контроль.
- В течение суток контролирующая организация осуществляет проверочные мероприятия на предприятии и выносит заключение.
- Работодатель или сотрудник в случае недовольства заключением в письменном виде излагают свои претензии, которые прилагаются к документу.
- Заключение передается в учреждение здравоохранения, где делается вывод о том, является ли заболевание профессиональным.
- Медицинская организация направляет пострадавшего в центр профессиональной патологии (институт профзаболеваний), где на основании полученных документов и состоянии здоровья выносится окончательное заключение.
- Окончательное заключение отправляется работодателю и в страховую компанию.
Отдельно стоит сказать, что диагностикой, лечением и изучением профессиональных нарушений здоровья в основном занимаются специализированные учреждения. Например, институт гигиены труда и профзаболеваний Москвы имени академика Н.Ф. Измерова.
После получения заключения из центра профпатологии наниматель должен в течение 10 дней организовать комиссию по расследованию обстоятельств возникновения заболевания. Для этого издается соответствующий приказ. Расследование проводится по следующему алгоритму:
- Создание комиссии.
- Исследование документов и других материалов, проведение экспертиз и опросов сотрудников.
- На основании рассмотренных материалов комиссия устанавливает причины возникновения профзаболевания, определяет круг лиц, виновных в произошедшем.
- Издание акта о случае профзаболевания.
- В течение месяца работодатель издает приказ о внедрении мер по предупреждению профзаболеваний.
Какие документы необходимо предоставить для расследования
Для расследования необходимы следующие документы:
- приказ о создании комиссии;
- санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
- сведения о проведенных медосмотрах;
- выписки из журналов о проведении инструктажей и проверок знаний работников;
- протоколы объяснений сотрудника и опросов сослуживцев;
- заключения специалистов, результаты исследований;
- медицинские заключения о характере и степени повреждения здоровья;
- документы, подтверждающие выдачу СИЗ.
Помимо этих материалов, комиссия может потребовать предоставить другие бумаги.
Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания
В состав комиссии входят представители органа санитарно-эпидемиологического надзора, профсоюза и медицинской организации. Возглавлять комиссию, согласно статье 229 ТК РФ, может представитель работодателя, а в особо сложных случаях — государственный инспектор труда или главный врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Комиссия оценивает условия труда потерпевшего, а также опрашивают других работников.
В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболеваний
В результате расследования составляется акт по форме, утвержденной в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967. На его основании работодатель затем издает приказ о мерах, препятствующих возникновению профессиональных заболеваний. Акт составляется в течение трех дней с момента завершения расследования в пяти экземплярах. Они передаются:
- работнику;
- работодателю;
- страховщику;
- центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- центру профпатологии.
Документ заверяется подписями всех членов комиссии, а также печатью центра санитарно-эпидемиологического надзора. Акт вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в организации и в центре санитарно-эпидемиологического надзора.
По теме: что такое акт по форме Н-1 и кто его должен утвердить
Приказ № 417н: перечень профзаболеваний
Список профзаболеваний на 2017 год содержится в Приказе № 417н от 27.04.2012. Этот документ представляет собой таблицу, содержащую список заболеваний, а также повлекшие их возникновение факторы.
Профзаболевание: список профессий
Существующее законодательство не содержит нормативных актов, в которых был бы перечень профессий с указанием возможных профессиональных заболеваний.