Инструкция: оформляем рапорт на учебный отпуск
Рапорт на учебный отпуск — это документ, без которого военный не сможет покинуть территорию части, чтобы отправиться в учебное заведение. Рассказали, как правильно его составить
Зачем нужен рапорт на учебный отпуск
Законодатель устанавливает право военного получить дополнительное профобразование, принимая во внимание интересы службы и персональный выбор. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 регулируются различные проблемы, связанные с периодом службы и, в том числе, в части предоставления учебного отпуска.
Контрактникам дано право взять учебный отпуск для того, чтобы подготовиться и сдать вступительные или текущие экзамены для обучения по следующим направлениям:
- военные УЗ;
- адъюнктура;
- докторантура;
- в период обучения по указанным военным направлениям;
- в учреждения профобразования, высшего образования (не отрываясь от службы, т. е. заочно);
- в период обучения по указанным гражданским направлениям.
Чтобы получить разрешение командования покинуть территорию части в связи с учебной необходимостью, нужно оформить специальный документ — рапорт. Мы рассказали, как военные обучаются в гражданских учебных заведениях, и как писать рапорт на учебный отпуск военнослужащему.
Когда военным дают отпуск по учебе
ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ регулирует возможность получить образование и, как следствие, отпуск для разных категорий служащих:
- офицеры-контрактники вправе обучаться в гражданских учебных заведениях по очно-заочной и заочной формам;
- контрактники, не являющиеся офицерами (при длительности службы без перерыва более 3 лет), вправе обучаться в средних профобразовательных учреждениях, в учреждениях высшего образования за счет средств бюджета очно-заочно и заочно;
- срочники, служащие по призыву, права на обучение не имеют.
Офицеры и другие категории служащих могут получить гарантии, связанные с оплатой дней учебы и иными компенсациями за проезд к месту обучения, получая образование:
- соответствующего уровня в первый раз;
- по направлению федерального госоргана, в котором есть военная служба.
Если у офицера, к примеру, есть среднее профобразование по окончании военного заведения, он имеет право на получение высшего и параллельно на соцгарантию — учебный отпуск.
Существует и еще одно условие, определенное Постановлением Правительства РФ от 03.11.2014 № 1155: военный, не относящийся к категории «офицер», может получить гарантии, связанные с учебой в гражданских учреждениях образования, если период непрерывной контрактной службы у него составляет от 3 лет.
Условиями получения оплачиваемого отпуска являются:
- учеба по гражданской специальности соответствующего уровня в гражданском учебном заведении впервые (все офицеры в армии имеют высшее военное образование; отсутствие у них гражданского среднего или высшего трактуется при поступлении в гражданское учебное заведение как получение образования соответствующего уровня впервые);
- очно-заочная форма обучение;
- прохождение службы по контракту в период поступления или учебы (возраст заключения первого контракта — 18-40 лет, предельный возраст пребывания на службе зависит от звания, то есть возраст учебы связан с фактическим нахождением на контракте).
Что нужно для оформления
Для получения учебного отпуска понадобится ряд документов. Первый из них — направление на обучение. Чтобы получить такой документ, служащий должен подать рапорт, указав в нем:
- название учреждения образования, куда он намерен поступить;
- длительность непрерывной воинской службы по контракту на момент оформления рапорта;
- образование, которое он имеет;
- сведения о получении им направления для обучения в предыдущем периоде.
К рапорту надо приложить копию бумаг об образовании. Командир в/ч выдаст направление по форме, установленной Постановлением Правительства от 07.02.2006 № 78. Такой документ формируется в 2 экземплярах: один — на руки претенденту под подпись с фиксацией факта выдачи в журнале учета, второй — в личное дело.
Если военный учится заочно или в вечернем формате для получения отпуска он подает рапорт (образец рапорта на учебный отпуск для военнослужащего приведен ниже), приложив к нему справку-вызов по установленной форме. Она содержит 2 части — вызов и корешок. Без справки-подтверждения военнослужащего не отпустят на сессию.
Документ, предоставляемый при подготовке к поступлению в адъюнктуру, военную докторантуру, — это извещение, которое подписывает начальник военного образовательного учреждения, допускающее военного к процедуре сдачи экзаменов. Свободные дни дадут для учебы в адъюнктуре, военной докторантуре (заочно) приказом командира в/ч, выписка из распорядительного документа будет направлена к месту учебы.
Как и кому подается рапорт
Рапорт нужно подавать на имя командира воинской части в письменной форме. Текст излагается свободно. В нем надо упомянуть и расшифровать причины предоставления рапорта.
Командир рассматривает обращение при наличии факта подтверждения обучения. Обратившись к командованию, надо иметь в наличии документы-обоснования, чтобы суметь при необходимости доказать, почему необходимо отсутствие служащего в определенном промежутке времени.
Иногда для подтверждения учебы нужен студенческий билет, приказ о зачислении, при сомнениях в учреждении образования — некоторые документы (например лицензия).
Как правильно составить рапорт
Правильно составленный образец рапорта на учебный отпуск военнослужащего 2024 содержит следующие положения:
- Шапка. В ней излагается Ф.И.О., звание командира в/ч, в адрес которого составлена бумага, данные составителя, включая Ф.И.О. и звание.
- Название документа.
- Основная часть, включающая:
- изложение причины отсутствия;
- период, в течение которого военный будет вне расположения части;
- ссылка на нормативный документ, дающий служащему право на получение социальных гарантий, связанных с учебой;
- место, к которому направляется человек;
- сведения из справки-вызова (номер, дата, остальная информация), прилагаемой к рапорту.
- Дата, звание, Ф.И.О., подпись заявителя.
В рапорте нужно упомянуть возможные приложения, передаваемые вместе с ним. Командир части, например, вправе запросить различные документы, например распорядительный документ о зачислении на учебу, лицензию учреждения.
В рапорте сведения излагаются в свободной форме, специальных требований к формулировкам нет.
На сколько отпустят
Длительность учебного отпуска для подготовки и сдачи экзаменов зависит от конкретной учебной цели.
Отпуск предоставляется на срок:
| Срок в календарных днях | Цель |
|---|---|
| 10 | для сдачи вступительных экзаменов на получение профобразования |
| 15 | при испытаниях во время поступления в учреждения высшего образования |
| для прохождения итоговой сессии на подготовительных отделениях федеральных гособразовательных учреждений высшего образования |
Тем служащим, которые уже учатся по программам среднего профобразования заочной или вечерней формы, дается отпуск продолжительностью:
| Срок в календарных днях | Цель |
|---|---|
| 40 | для промежуточной аттестации на 1 и 2 курсах |
| 30 | для аналогичных целей на последующих курсах |
| до 2 месяцев | для сдачи итоговых экзаменов (в случае получения среднего профобразования) |
Военные, обучающиеся в учреждениях высшего образования, вправе получить:
| Срок в календарных днях | Цель |
|---|---|
| 40 | для промежуточной аттестации на 1 и 2 курсах |
| 50 | для аналогичных целей на последующих курсах |
| до 4 месяцев | для сдачи итоговых экзаменов |
Военные, поступающие в адъюнктуру, докторантуру без сдачи экзаменов, права на учебный отпуск не имеют.
Однако военный, обучающийся заочно в адъюнктуре, докторантуре, вправе получить:
- 1 день в нед. — для подготовки (исключение — выходной, праздничный);
- 2 дня в нед. — на 4 году учебы по желанию самого служащего.
Такие дни оформляются приказом командира части.
- 30 суток в год — для сдачи кандидатского минимума и подготовки диссертации (время на проезд до учебного заведения и обратно не учитывается).
Как оплатят
Отпускные выплаты военному устанавливаются с помощью умножения среднедневного денежного довольствия на число календарных дней отсутствия. Отпускная выплата облагается НДФЛ.
Среднедневной заработок определяется на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100. Формула такова: начисленное за предшествующие сессии 12 месяцев довольствие делится на количество к. дней, которые приходятся на период, за который начисляется довольствие. В подсчете дней учитываются нерабочие праздничные дни.
Служащим может оплачиваться дорога к месту учебы и обратно в порядке, определенном для соответствующей силовой структуры.
Могут ли отказать
Важным является вопрос о праве командира отказать военному в предоставлении учебного отпуска. Что делать, если служащий не сообщил командиру об обучении?
Устав внутренней службы ВС РФ гласит: военный обязан доложить командиру обо всех действиях, способных влиять на исполнение обязанностей по службе. Учеба однозначно влияет на этот фактор, ведь военного надо освобождать от службы на значительный срок. Это значит, что командир должен предпринять меры по недопущению ослабления боевой готовности.
В итоге отсутствие сообщения об учебе, вне зависимости от причин, — это нарушение ст. 26 ФЗ № 76-ФЗ и Устава, является проступком дисциплинарного характера, за который можно понести дисциплинарное наказание.
Существует и вторая позиция: несообщение об учебе не является причиной для отказа отпустить на сессию. Почему? Пункт 10 Правил 1155 определяет возможные причины отказа. Это учения, походы кораблей, служебная командировка длительностью более 3 месяцев — общий список определяется по видам войск. На период участия в таких мероприятиях военному выдается справка-основание для переноса экзаменов.
Причины для отказа (за исключением отдельных предусмотренных законодательством случаев) у командования при наличии сообщения об учебе отсутствуют.
Образец рапорта на учебный отпуск для военнослужащего