Ответственность госоргана за отказ представить документы гражданину

Предоставление информации гражданину и закон

В ст. 24 Конституции РФ сказано, что госорганы обязаны обеспечить любому гражданину возможность знакомиться с документами, которые напрямую его касаются.

По закону № 149-ФЗ информация — это сообщения независимо от формы их предоставления. Важно, что она закреплена на материальном носителе в виде документов.

В настоящее время отношения по осуществлению права на поиск, передачу, производство и распространение сведений прописаны в основном в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите» № 149-ФЗ.

Найти полный текст этого документа в КонсультантПлюс Скачать бесплатно

Какую информацию в государственных органах может запросить гражданин

Гражданин вправе получить документы, находящиеся в официальных органах и собранные в установленном, т.е. только в законном, порядке материалы, прямо затрагивающие его права и свободы (например, по служебным расследованиям, прокурорским проверкам и т.п.).

Документы должны касаться лично заявителя либо человека, интересы которого он представляет как законный представитель, будь то ребенок или опекаемый взрослый. Закон № 152-ФЗ «О персональных данных» гарантирует каждому физическому лицу получение от оператора ПД сведений о наличии персональных данных, о перечне и источнике их получения, о цели, факте, сроках и способах их обработки и др.

Граждане имеют право получить документированную информацию о себе, уточнить в целях обеспечения полноты и достоверности, чтобы знать, кто и в каких целях ее использует. Ограничения допустимы лишь по основаниям, предусмотренным федеральными законами. Информация по запросам лиц, которых она касается, предоставляется на безвозмездной основе.

Соответствующие данные о своей деятельности, касающейся граждан, предоставляют им по запросу органы государственной власти, органы местного самоуправления и суды.

Может пригодиться:

• как составить запрос о предоставлении документов;
• как обратиться в налоговую инспекцию за разъяснением;
• как ответить на запрос о предоставлении информации.

В каких случаях возможен отказ предоставить информацию гражданину

Важнейшее значение в определении правомерности отказа предоставить документ имеет его статус (порядок использования).

В зависимости от режима доступа данные подразделяются на общедоступные и ограниченного доступа. В зависимости от порядка предоставления или распространения подразделяются на информацию:

1. Свободно распространяемую.
2. Предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в отношениях.
3. В соответствии с законами выдается или распространяется.
4. Распространение которой в России ограничивается или запрещается.

Ограниченная делится на гостайну и конфиденциальную. Данные, составляющие профессиональную тайну, предоставляются третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда. Запрещено распространение сведений, направленных на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

Персональные данные относятся к категории конфиденциальных сведений, поскольку это будет любая информация, относящаяся к физлицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и др.

Подробнее:

• какая информация является конфиденциальной;
• что относится к персональным данным.

Ответственность за неправомерный отказ предоставить информацию гражданину

В первую очередь за неправомерный отказ в предоставлении гражданину документированной информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, наступает административная ответственность по ст. 5.39 КоАП РФ.

За неправомерный отказ предоставить документ чиновники несут уголовную ответственность по ст. 140 УК РФ, но при условии что такой отказ причинил человеку вред.

Например, гражданин собирался показать полученные документы или официальные сведения в суде, но не смог этого сделать из-за халатного или просто равнодушного отношения сотрудника. Тогда нарушитель подвергается в качестве наказания штрафу до 200 000 руб. или лишается возможности работать по конкретной должности на период от 2 до 5 лет. Таким образом, мы говорим о преступлении, это будет серьезный проступок со стороны чиновника. Он заключается в отказе или уклонении от выдачи гражданину нужных сведений либо предоставлении заведомо неполных и даже ложных сведений.

К слову сказать, у меня проблем в том, чтобы получить какой-то документ, не было, отказ не приходил, и задержки не наблюдались. Я провела небольшой опрос в гостинице среди незнакомых мне людей из разных регионов, чтобы максимально соблюсти объективность фактического положения дел по нашей теме. Выяснили, что никто сейчас не получает отказа в представлении документов, каких-то острых проблем нет, все своевременно и быстро. Вероятно, уголовная статья оказывает реальное влияние на потенциальных нарушителей.

Кроме того, важно, что сейчас большой пласт сведений мы получаем из электронных сервисов, связанных между собой единой сетью государственных порталов.

Часто задаваемые вопросы про предоставление информации гражданину