Нормативный договор: что это такое, как составляется
Нормативный договор является одновременно индивидуальным правовым актом и источником права. Такое соглашение отличается от обычного нормативного правового акта по органам и способам его принятия. Рассмотрим, что же это за документ, каковы его особенности и зачем он нужен.
Что такое нормативный договор
Нормативный договор — это документ, который регулирует отношения сразу большого количества людей независимо от того, появились ли между ними конкретные правоотношения. Такой акт применяется неоднократно ко всем участникам конкретной сферы права.
Признаки нормативных договоров:
- они основываются на нормах Конституции РФ, призваны устранять проблемы и дополнять действующие законы;
- в таких соглашениях обязательной стороной является представитель государственного органа, от уровня которого зависит юридическая сила документов;
- основная отличительная цель — удовлетворение общественных интересов множества лиц;
- договорные нормы здесь регулируют поведение не самих сторон соглашения, а направлены на иные внешние субъекты;
- широкий круг адресатов нормативных договоров;
- длительный период времени применения статей соглашения;
- строгий порядок заключения и защиты соглашений в случае несоблюдения условий в высших органах судебной власти (Конституционный суд РФ);
- невозможность изменения договорных норм какой-либо из сторон без согласования с другой, форс-мажорные обстоятельства не применяются;
- широкое распространение и обнародование текстов документов.
На основе нормативных документов уже заключаются индивидуальные соглашения, которые устанавливают правоотношения в отдельных случаях. В этом их основное отличие друг от друга.
Особенности нормативного договора
Нормативный документ относится к инструментам саморегулирования гражданско-правовых отношений.
Признаки нормативного соглашения:
№ п/п | Сущностные | Формальные |
---|---|---|
1 | Согласительный характер | Строгая формальность |
2 | Добровольность — свобода воли | Особый порядок принятия |
3 | Самоответственность | Алгоритм защиты |
4 | Нормообразующая природа | Общеобязательность норм |
5 | Широкий круг лиц | Коллегиальность |
6 | Многократность использования | |
7 | Публичное назначение |
Стадии договорного правотворческого процесса:
- Подготовка и согласование проекта документа.
- Заключение.
- Введение в действие.
Этот вид соглашения обладает как универсальными признаками, так и отличительными особенностями:
- содержит общеобязательные правила;
- включает принципы права;
- является результатом правотворчества;
- имеет публичные цели;
- направлен на широкий круг участников;
- используется неоднократно.
Таким образом, нормативный договор определяется как самостоятельный вид правового акта — договорный акт.
Но все же он не включается в общую систему действующего законодательства РФ, поскольку закон определяет границы договорного регулирования и все правила заключения контрактов (виды, основания, запреты и т. д.). Соглашение является следствием закона.
Примеры нормативного договора в российском и международном праве
Допустимость их применения в нашей стране закреплена в Конституции, Трудовом кодексе, законе «О коллективных договорах и соглашениях», Федеральном законе «О международных договорах Российской Федерации».
Используются в большей степени в области конституционного, административного, трудового права.
В трудовых правоотношениях нормативный характер носят коллективные договоры, социально-партнерские соглашения.
Коллективный договор — это документ, который защищает трудовые и профессиональные интересы сторон.
Такое сотрудничество основано на некоторых противоречиях: более сильной позиции работодателя как управленца и активном участии работников в лице профсоюзов, защищающих их интересы.
Стороны свободны в процессе разработки условий коллективного акта. Но если работодателя принципиально не устраивают какие-то положения, то работник не сможет воспользоваться предоставленной ему свободой.
Заключается обычно в следующем порядке:
- Стороны решают вопрос о необходимости коллективного договора.
- Составляют и подписывают документ, проводят коллективные переговоры.
- Направляют соглашение на уведомительную регистрацию.
Законодательство не содержит требований об обязательном наличии на предприятии коллективного акта. Таким образом, если ни работники, ни работодатель не требуют его заключения, такой документ может вовсе отсутствовать.
Но если одна из сторон социального партнерства обращается к другой с инициативой, то он подлежит разработке и заключению.
По теме: кто выступает сторонами социального партнерства
Коллективный договор является ярким примером нормативного документа, поскольку установленные им условия достигаются в ходе переговоров между заинтересованными сторонами. Принимается не законодателем, а является локальным актом на предприятии, регулирующим трудовые и смежные вопросы между работниками и администрацией.
Подробнее: что такое коллективный договор и какие отношения он регулирует
Вот образец коллективного соглашения:
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Поскольку Россия принимает много трудовых мигрантов, она заключила большое количество международных договоров в сфере трудовой миграции со странами СНГ.
В таких международных соглашениях, например, говорится о создании единого рынка труда, предоставлении национального режима и обеспечении условий для привлечения трудящихся-мигрантов.
Так, соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 08.12.1991, протокол к соглашению от 21.12.1991 гарантирует открытость границ и свободу передвижения граждан из этих государств.
В качестве специального международного договора СНГ, регламентирующего взаимоотношения стран-участников в сфере миграции, служит соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15.04.1994.
По условиям этого документа, трудовая деятельность работника оформляется трудовым контрактом, который заключается между работодателем на государственном языке государства места устройства на работу. Документ вручается до его выезда на работу.
Может пригодиться: как заключить трудовой договор с гражданином Казахстана