Условия и факторы возникновения конфликта интересов
Чтобы вовремя распознать конфликт интересов, необходимо знать условия и факторы его возникновения. О них я расскажу, опираясь на случаи, с которыми столкнулась в своей практике.
Причины возникновения конфликта интересов
Обобщая причины возникновения, я отмечу, что основу здесь составляет наличие возможного противоречия между, с одной стороны, личными, а с другой — общественными интересами. Самой распространённой причиной, когда личная заинтересованность должностного лица может повлиять или влияет на надлежащее и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей, является мотив извлечения из своего положения наибольшей выгоды. Данный вывод хорошо согласовывается с соответствующим Определением Федерального закона «О противодействии коррупции…» («Меры по предупреждению коррупции в организациях» (утв. Минтрудом России) и позицией, изложенной в Письме Минтруда России от 26.07.2018 № 18-0/10/П-5146.
Полный текст этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Причины возникновения конфликта интересов:
- так называемый человеческий фактор;
- чрезмерно высокий объем прав и полномочий;
- отсутствие надлежащего механизма контроля и надзора.
Вам будет интересно узнать: по каким причинам может возникнуть конфликт интересов между организациями
Условия и факторы возникновения конфликтов интересов
Объективность и беспристрастность исполнения должностным лицом обязанностей при осуществлении полномочий — залог качественно выполненной работы. Однако, руководствуясь корыстными и эгоистическими мотивами, нередко должностные лица стараются извлечь из своего положения наибольшую выгоду. Основополагающими факторами здесь выступают:
- личная заинтересованность субъекта;
- мотив получения определенной выгоды;
- наличие соответствующих полномочий.
Типичные примеры конфликта интересов
Представим ситуацию: близкий родственник одной из сотрудниц организации обратился с заявлением об оказании ему социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту. Усматривается ли здесь конфликт интересов? Ответ на вопрос зависит от того, может ли даная сотрудница повлиять на процесс принятия решения. Одно дело, если она осуществляет прием документов, и совсем другое, если принимает решения по заключению социального контракта и предоставлению выплат.
На заметку: как составить справку об отсутствии конфликта интересов
Показательным примером станет ситуация, когда директор организации и его подчиненный — близкие родственники. Такая ситуация расценивается как конфликт интересов ввиду прямого подчинения и личной заинтересованности, и совсем другое дело, если в одном учреждении сотрудничают близкие родственники, но по работе они не сталкиваются, и их должности не пересекаются.
Подводим итог всему вышеизложенному: для полного устранения факторов риска необходимо сосредоточиться на выработке эффективного механизма их выявления на первичном этапе.
Может пригодиться:
Часто задаваемые вопросы по теме возникновения конфликтов интересов
-
Произойдёт ли конфликт интересов, если начальник отдела выйдет на 0,5 ставки по внутреннему совместительству на должность рядового специалиста этого отдела?
Нет, так как данная ситуация не влияет на объективность и беспристрастность исполнения должностным лицом своих обязанностей при осуществлении им своих полномочий.
-
Если близкий родственник руководителя работает в структурном подразделении, которое является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрированным в налоговом органе, к тому же прямого и косвенного подчинения нет, — может ли идти речь о конфликте интересов?
Нет, так как отсутствуют условия и факторы его возникновения: личная заинтересованность субъекта, мотив получения определенной выгоды, наличие соответствующих полномочий.