Аттестация сил транспортной безопасности: порядок и правила
Транспортные организации и перевозчики обязаны проводить аттестацию работников службы транспортной безопасности регулярно. Делают они это по правилам и в порядке, установленном в 16-ФЗ. О транспортной безопасности говорится и в постановлении Правительства РФ № 905 от 01.06.2023 (ПП № 905). Рассмотрим основные этапы подготовки, проведения аттестации и получения свидетельства по результатам проверки.
Кто и зачем проводит аттестацию сил транспортной безопасности
Безопасность на транспорте обеспечивают различные субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики: юр. лица, ИП и физлица, в собственности которых находятся объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, используемые для любых видов перевозок (пассажирских, грузовых и пр.).
Для соблюдения этого требования организации обязаны иметь отдельного сотрудника или службу (силы) транспортной безопасности (СОТБ). Допускается заключить договор с компанией, специализирующейся на оказании услуг транспортной безопасности.
Надо знать:
Независимо от выбранного способа важно, чтобы работник, выполняющий обязанности по обеспечению транспортной безопасности, прошел спец. обучение и аттестацию, без которой он не допускается к выполнению трудовых обязанностей. Аттестация проводится с целью проверки у сотрудника отдела транспортной безопасности:
- соответствия уровня знаний, навыков, умений требованиям закона;
- личностных качеств — психологических, физических;
- уровня физ. подготовки.
Аттестацию необходимо проводить:
- до начала работы кандидата на должность в отделе транспортной безопасности — он допускается к работе, только если результат проверки положительный;
- для работающих сотрудников СОТБ осуществляют с регулярностью 1 раз в 5 лет. При отрицательном результате аттестации работодатель не вправе допускать проверяемого работника к выполнению обязанностей по обеспечению безопасности.
Проверку проводят государственные органы аттестации, которые контролируют и проверяют различные виды транспорта: Росавтодор, Росморречфлот, Росжелдор, Росавиацию и др.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, для каких категорий работников установлена периодичность проведения аттестации. Используйте эти инструкции бесплатно.
Подготовка к аттестации сил транспортной безопасности
Подготовка к аттестации включает следующее:
- Заключить договор на проведение предаттестационного обучения сотрудника с аттестующей организацией, у которой имеется аккредитация соответствующих гос. органов.
- Направить работника транспортной безопасности на обучение.
- Собрать документы в соответствии с перечнем, установленным в ПП № 905 от 01.06.2023.
- Заполнить заявление по форме, установленной в приложении № 1 к ПП № 905.
- Подать заявление и пакет документов в аттестующий гос. орган.
- Заключить договор с аттестующей организацией на проведение проверок, предусмотренных правилами, в отношении сотрудника, если эти проверки сотрудник не будет проходить непосредственно в аттестующем гос. органе.
Для проведения аттестации сил транспортной безопасности потребуются документы:
- заполненное и подписанное руководителем заявление;
- договор на обучение, заключенный с аттестующей организацией;
- анкета на сотрудника;
- фотография сотрудника (3х4) — на бумаге и в электронном виде;
- копия паспорта (другого документа, удостоверяющего личность сотрудника транспортной безопасности) — заверяет работодатель;
- копия трудовой книжки работника транспортной безопасности или сведения о его трудовой деятельности — заверяется работодателем; этот документ не предоставляется, если раньше работник нигде не работал;
- справка об отсутствии судимости — она подтверждает не только отсутствие (наличие) уголовного преследования, но и факт его прекращения в отношении работника или кандидата на должность транспортной безопасности;
- мед. справка, которая подтверждает отсутствие псих. заболеваний, различных видов зависимостей (алкогольной, наркотической и пр.) и факт того, что работник не состоит на учете в соответствующих учреждениях;
- справка, подтверждающая отсутствие у сотрудника административных наказаний за употребление наркотиков, психотропных или подобных веществ. Выдают эту справку органы МВД (полиция).
Срок действия всех справок — не более 60 дн. с даты выдачи.
Может пригодиться:
Образец заполненного заявления:
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Как проходит аттестация сил обеспечения транспортной безопасности
Заявление на проведение аттестации сотрудника отдела транспортной безопасности заявитель подает одним из способов:
- через портал Госуслуг — заявление подписывается усиленной квалифицированной ЭЦП руководителя или усиленной неквалифицированной ЭЦП, если заявление подается сотрудником;
- в аттестующий гос. орган — на бумаге.
Аттестация проводится в следующем порядке:
Этап 1: проверяется заявление и пакет приложенных к нему документов на соответствие требованиям правил аттестации. Проверяется информация об отсутствии ограничений у аттестуемого лица. Для этого направляется запрос в органы внутренних дел, которые обязаны дать заключение о возможности допуска работника к аттестации. Срок проведения проверки — 5 рабоч. дн. с даты регистрации заявления с документами. По итогу проверки принимается решение о том, что представленные документы соответствуют (или не соответствуют) правилам аттестации. Это решение направляется заявителю тем способом, каким было подано заявление, — через Госуслуги или по почте, на бумаге;
Этап 2: проверяется наличие у сотрудника транспортной безопасности необходимых знаний, навыков, умений, уровня физ. подготовки. Требования, применяемые при этих проверках, установлены Приказом Минтранса РФ № 231 от 21.08.2014. В отношении отдельных видов транспорта Минтранс вправе устанавливать особые требования.
Все проверки работник проходит в течение 10 рабоч. дн. с даты, когда аттестующий гос. орган принял решение о его допуске к прохождению этих проверок.
В процессе проведения проверки аттестуемому сотруднику присваивает УИН, чтобы максимально обезличить процесс и результаты проверки.
В процессе проверки используются средства аудио- или видеофиксации.
Проверка личностных качеств работника (психологических и физиологических) проводится посредством соответствующего обследования.
Проверка уровня физ. подготовки предусмотрена для сотрудников, которые работают (или принимаются на должность) в группе быстрого реагирования отдела транспортной безопасности.
При наличии технической возможности (как у заявителя, так и у аттестующего гос. органа), допускается проводить проверки дистанционно (кроме психофизиологического обследования).
Этап 3: при положительном результате всех проведенных проверок составляется заключение о соответствии сотрудника, принимается нужное решение, оформляется свидетельство об аттестации. Срок аттестации от момента подачи заявления до выдачи свидетельства не должен превышать 47 рабочих дней.
Свидетельство об аттестации сил транспортной безопасности
Решение об аттестации оформляется в течение 1 рабоч. дня после вынесения заключения о соответствии сотрудника транспортной безопасности установленным требованиям.
Решение оформляется в электронном виде, подписывается УКЭП должностного лица.
Читайте об этом:
На основании решения сведения вносятся в специальный реестр выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности. Реестр ведется в отношении каждого вида транспорта отдельно.
Свидетельство об аттестации сейчас не выдается, как раньше, на бланке с серийным номером. Теперь оно оформляется в виде выписки из реестра по определенному порядку. В выписке размещается QR-код со ссылкой на запись в реестре для быстрой проверки подлинности аттестации. Выписка подписывается УКЭП должностного лица гос. органа.
Свидетельство направляется в форме электронного документа на эл. адрес заявителя (если заявление подавалось на бумаге) или в ЛК на Госуслугах (если заявление подавалось через этот портал).
Аттестацию необходимо подтверждать регулярно 1 раз в 5 лет. Если этого не сделать своевременно, то свидетельство аннулируется после истечения этого срока.
Часто задаваемые вопросы
-
Кто обязан проводить аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности?
Субъекты транспортной инфраструктуры, различные перевозчики, имеющие соответствующий отдел безопасности.
-
Зачем проводить аттестацию сил транспортной безопасности?
Для обеспечения соответствия работников этих отделов требованиям закона, обеспечения безопасности жизни, здоровья людей, пользующихся услугами транспортных организаций.
-
Что необходимо подготовить для проведения аттестации?
Обучить сотрудников транспортной безопасности, заполнить заявление, собрать документы, направить всё в аттестующий гос. орган.
-
Как проходит аттестация сотрудника транспортной безопасности?
В 3 этапа: проверка заявления, документов; проверка знаний, навыков, умений сотрудника; оформление результатов проверки, выдача свидетельства.
-
В каком виде выдается свидетельство об аттестации?
В электронном виде, оформляется выписка из соответствующего реестра, на которую обязательно наносится QR-код со ссылкой на реестр. Выписка закрепляется усиленной ЭЦП должностного лица.
-
Как часто необходимо подтверждать аттестацию?
Каждые 5 лет или сведения о проверке аннулируются автоматически.