На рассмотрение Госдумы РФ внесен законопроект № 717759-6 "О деятельности рейтинговых агентств в Российской Федерации". Автор документа - депутат Государственной Думы Наталья Бурыкина. Главной целью разработки проекта нового закона является обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов и пользователей кредитных рейтингов, включая кредиторов и инвесторов, а также обеспечение независимости и прозрачности деятельности рейтинговых агентств и ее правового регулирования.
Проект определяет такие понятия как:
- Рейтинговое агентство - юридическое лицо, основным видом деятельности которого является рейтинговая деятельность;
- Рейтинговая деятельность - деятельность по анализу информации и данных с целью подготовки, присвоения, подтверждения, пересмотра и отзыва кредитных рейтингов;
- Кредитный рейтинг - мнение о кредитоспособности субъекта рейтинга и (или) его отдельных финансовых обязательств или финансовых инструментов, выраженное с использованием рейтинговой категории;
- Кредитоспособность- способность и готовность исполнять принятые на себя финансовые обязательства;
- Субъект рейтинга - юридическое лицо или публично-правовое образование, кредитоспособность которого прямо или косвенно оценена в кредитном рейтинге.
И другие термины, имеющие значение для работы рейтинговых агентств и определения внутреннего и международного рейтинга.
Законопроект закрепляет обязательную аккредитацию всех рейтинговых агентств, осуществляющих деятельность на территории РФ, Центробанком РФ. Порядок этой аккредитации также прописан в документе. Кроме того, запланировано создание единого реестра аккредитованных рейтинговых агентств и право на осуществление деятельности будут иметь только включенные в него юридические лица. Для иностранных агентств законопроект предусматривает аккредитацию на срок не более двадцати четырех месяцев с даты подачи заявки. За получение аккредитации и внесение сведений о рейтинговом агентстве в реестр предполагается взимать государственную пошлину. Все сведения из реестра будут являться открытыми и общедоступными, и публиковаться на официальном сайте ЦБ РФ.
Также в документе прописан порядок управления агентствами, способы предотвращения и урегулирования конфликтов интересов рейтинговых агентств и требования как к самим агентствам, так и к их сотрудникам-аналитикам, а также к методологиям проведения рейтинговых исследований и их результатам и достоверности.
Контроль за осуществление деятельности рейтинговых агентств, а также право привлекать их к ответственности в случае нарушений требований законодательства будет возложено на Центральный Банк России.
