Позиция Минфина РФ о списании денег со счета при аресте ФССП и поручениях ФНС — что важнее и как соблюдать очередность
Специалисты Минфина России ответили на вопрос, обязан ли банк исполнять поручения налогового органа на списание (взыскание) при наличии ареста денег по постановлению судебного пристава и как в такой ситуации учитывать очередность списания.
Позиция Минфина подробно изложена в письме Минфина России от 21.07.2026 № 03-02-08/62567:
-
Минфин указал, что дает разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах в рамках своих полномочий — по пункту 1 статьи 34.2 НК РФ.
-
Ключевое: банки обязаны исполнять (1) поручение налогоплательщика на перечисление денег в качестве единого налогового платежа и (2) поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности (размещенное в реестре решений о взыскании) — в очередности, установленной гражданским законодательством (то есть по правилам очередности списания). Это следует из пункта 1 статьи 60 НК РФ.
-
Те же правила применяются и к обязанностям банка по исполнению поручений налоговых агентов, а также к перечислению в бюджет сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов — по абзацу первому пункта 5 статьи 60 НК РФ.
-
Минфин дополнительно сослался на судебную позицию: в Определении Верховного Суда РФ от 21.09.2020 № 307-ЭС20-13290 разъяснено, что очередность, установленная пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется при недостаточности средств, а наложенный арест не препятствует исполнению платежа, если его очередность предшествует очередности платежа, в обеспечение которого наложен арест.
-
Отдельно Минфин в этом письме не разбирал ответственность банка за неисполнение поручения налогового органа (штраф по пункту 1 статьи 135 НК РФ) и не давал специальных выводов о сочетании ареста ФССП с приостановлением операций по решению налогового органа (по статье 76 НК РФ) — акцент сделан именно на обязанности банка соблюдать очередность и на подходе Верховного Суда к влиянию ареста на платежи более высокой очереди.
Таким образом, по Минфину банк должен исполнять поручения на уплату/взыскание в бюджет по правилам очередности списания, а сам по себе арест не блокирует платежи, которые по очередности идут раньше требования, ради которого арест наложен.
Перейти в полный текст Письма Минфина РФ № 03-02-08/62567 от 21.07.2026 в системе Консультант Плюс