Минфин доработал правила нацрежима в госзакупках
Минфин предложил новый порядок предоставления национального режима для заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Собираются объединить перечни продукции с ограничениями и запретами на допуск в единый документ, а также установить преимущества для отечественной продукции.
Что произошло? Минфин опубликовал обновленный проект универсальных правил национального режима, который коснется заказчиков, работающих по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2025 года и распространятся на закупки, объявленные после этой даты.
Проект предусматривает запреты и ограничения на допуск определенных товаров. В Перечень № 1 попадут товары с запретом на допуск: определенные промышленные товары из перечня, программное обеспечение, базы данных, а также аудиторские и финансовые услуги.
Страна происхождения будет подтверждаться реестровой записью из российского или евразийского реестра промышленных товаров или ПО. Определят ситуации, когда запрет не будет действовать. Например, это произойдет, если заказчик—лизингодатель закупает предмет лизинга, происходящий из иностранного государства, если такой предмет определен в соответствии с договором лизинга лизингополучателем, который не является заказчиком согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ, или лизингополучателем, который относится к числу таких заказчиков и при осуществлении закупки может не применять такой запрет.
В Перечень № 2 войдут товары из действующих перечней с ограничениями допуска: промышленные товары, радиоэлектроника, продукты питания, медицинские изделия и жизненно важные лекарственные препараты.
Страна происхождения товаров (исключая пищевые продукты) будет подтверждаться номером реестровой записи из российского (евразийского) реестра промтоваров. До 31.08.2025 для подтверждения происхождения медицинских изделий понадобится сертификат СТ-1, акт экспертизы ТПП РФ (аналогичный документ из ЕАЭС) и сведения о соответствии производства ГОСТ ISO 13485-2017.
Также проект предусматривает предоставление преимущества заявкам, содержащим только российские товары. Это будет возможно, если в объект закупки входит один или несколько товаров не из перечней № 1 и 2, и если в закупке участвует другая заявка с импортной продукцией.
Формирование лотов станет более гибким, заказчики смогут объединять в один лот товары из Перечней № 1 и № 2 с товарами, не входящими в эти перечни.
Некоторые заказчики по 223-ФЗ обязаны будут выполнять минимум закупок отечественных товаров, перечисленных в Перечне № 3. Требование не затронет организации, входящие в сводный реестр организаций ОПК.
Читайте дополнительно по теме: