Свежее решение Верховного Суда РФ по картелю: сделка признана недействительной

Шутки кончились, товарищи. Теперь картели становятся очень дорогим удовольствием. 

Содержание

22 мая 2026 года появилось новое Определение Верховного суда, которое полностью меняет правила игры.

Прокуратура, несмотря на отказ 3х инстанций, в Верховном суде добилась признания картеля недействительной сделкой. С участников антиконкурентного соглашения взыскано 314 722 515 рублей в доход государства.

Разбираем Определение ВС РФ

Прокуратура просила признать картель недействительной сделкой и взыскать доход, полученный в результате реализации запрещенного соглашения. Однако, суды 3х нижестоящих инстанций прокуратуре отказали.

Суд первой инстанции посчитал, что картель — это нарушение антимонопольного законодательства, но не сделка, которую можно оспаривать по правилам Гражданского кодекса. Также суд указал, что муниципальные контракты исполнялись, а значит, нельзя автоматически взыскивать всю сумму как незаконный доход.

Апелляция поддержала этот подход. По ее мнению, если прокуратура говорит о потерях бюджета, нужно доказывать конкретные убытки или размер неснижения цены на торгах, а не взыскивать всю стоимость исполненных контрактов.

Кассация также оставила судебные акты без изменения и согласилась с тем, что выбранный прокуратурой способ защиты не подходит для такой ситуации.

Но Верховный Суд РФ развернул подход трех инстанций. Он указал, что картельное соглашение может быть признано недействительной сделкой, если оно направлено на ограничение конкуренции, искажение результатов торгов и получение дохода за счет нарушения публичного порядка. При этом отсутствие письменного договора не спасает участников: антимонопольное соглашение может быть и устным, а его наличие доказывается совокупностью признаков.

Еще один важный вывод: прокуратура взыскивала не убытки, а доход, полученный в результате реализации картеля. Поэтому отсутствие доказанного ущерба само по себе не исключает взыскание средств в доход государства.

Картели — это уже не только штраф ФАС. После решения ФАС может последовать иск прокуратуры о признании картеля недействительной сделкой и взыскании дохода в бюджет.

На мой взгляд, после таких решений бизнесу пора всерьез задумываться об антимонопольном комплаенсе. И не для галочки, чтобы был, а прям серьезно пересматривать свои бизнес-процессы.

Адвокат. Закончила Московский Университет МВД России им. в 2013 г. Автор Телеграм-канала «Антимонопольный дозор». Спикер отраслевых форумов (Дни московской конкуренции и другие). Автор статей РБК PRO, Адвокатская газета и других деловых медиа.