Как работает система ГИС «Антикартель»

Проще говоря, алгоритмы анализируют закупки и сами ищут подозрительные паттерны. Разберем, как это работает.

1. Сбор огромного массива данных. Система агрегирует данные из разных источников:
   • ЕИС (госзакупки);
   • электронные торговые площадки;
   • ФНС;
   • СПАРК и другие базы;
   • судебную практику;
   • данные предыдущих расследований ФАС.
   В итоге формируется единый массив информации о компаниях и торгах.
2. Построение цифровых профилей компаний. Для каждого участника торгов формируется профиль:
   • история участия в закупках;
   • частота побед;
   • средний уровень снижения цены;
   • круг конкурентов;
   • география торгов.
   Это позволяет системе понимать нормальное поведение компании.
3. Поиск подозрительных моделей поведения. Алгоритмы ищут характерные картельные паттерны. Например:
   • участники постоянно встречаются в одних и тех же торгах;
   • победители чередуются;
   • цена падает на одинаковый процент;
   • часть участников регулярно «не торгуется».
   Такие модели автоматически попадают в зону риска.
4. Анализ связей между компаниями. Система строит графы связей. Проверяются:
   • учредители;
   • руководители;
   • телефоны;
   • электронные адреса;
   • бухгалтеры;
   • юридические адреса.
   Если участники торгов оказываются связаны между собой, это усиливает подозрение в картеле.
5. Формирование сигналов для расследования. Если алгоритмы фиксируют подозрительную активность:
   • формируется аналитический отчет;
   • он передается в территориальное управление ФАС.
   После этого начинается классическое антимонопольное расследование.
6. Почему система стала опасной для картелей. Раньше картели выявлялись в основном:
   • по жалобам участников;
   • по случайным проверкам;
   • по признаниям.
   Теперь же ФАС может проактивно находить подозрительные торги. Даже если никто не пожаловался.

Картели становятся всё более цифровой историей. И борьба с ними — тоже.

Сегодня ФАС пытается перейти от ручных расследований к аналитике больших данных и алгоритмам выявления сговоров.