Ограничение на ввоз товаров в Россию

Ограничение на импорт продукции в Россию: что это такое

Ограничение на ввоз товаров в Россию — это, с одной стороны, мера поддержки отечественного производства, а с другой — защитная либо ответная реакция на санкции, введенные против России. Каждое государство вправе вводить ограничения на свободный импорт из соображений собственной безопасности, и российские власти пользуются этим механизмом «по полной программе».

В частности, актуальное таможенное законодательство предусматривает ограничения в виде:

• специальных требований к таможенному оформлению;
• лимитов на ввоз;
• повышенных пошлин (антидемпинговых, компенсационных, специальных защитных, штрафных и пр.);
• лицензирования конкретных видов внешнеэкономической деятельности;
• специально-качественных требований к импортным товарам и пр.

Ввоз товаров, в отношении которых введены ограничения импорта или запрет, допускается с соблюдением положений международных договоров с участием России либо отечественного законодательства.

Зачем Россия вводит ограничения на импорт иностранной продукции

Свобода торговли гарантирует движение товаров через границу без всяких ограничений, т.е. без чрезмерно высоких экспортно-импортных пошлин и квот на импорт определённых вещей. Но власти вправе ввести в отношении отдельных категорий товаров ограничения или даже запретить их ввоз, предоставляя тем самым возможность развиваться отечественным производителям.

В настоящее время есть несколько причин, почему в России ограничивают импорт, — это делается из соображений безопасности РФ (экономической либо государственной) для:

• сокращения объема импорта товаров;
• защиты интересов российских производителей;
• недопущения экспортного излишества, вторжения.

Как и где проверить, есть ли ограничение на ввоз продукции

Вся необходимая информация прописана в законодательстве. В основном разъясняют, что такое ограничение импорта товара и как оно регулируется, Договор о Евразийском экономическом союзе, Таможенный кодекс (ТК) ЕАЭС и дополнения к ним в виде решений Коллегии Евразийской экономической комиссии.

Ниже представлена таблица, в которой расписано, в каком нормативном акте имеются сведения о введенных ограничениях на импорт продукции из третьих стран.

Дополнительные данные представлены в Письме ФТС № 01-11/28567 от 16.07.2008. Но обратите внимание: это разъяснение давно не обновлялось.

В отношении каких товаров введены ограничения на ввоз в Россию

Решение Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015 в Приложении № 2 содержит примеры импортного ограничения с разрешительным (по ч. 3 Решения) ввозом. Некоторые из них представлены в таблицах:

Ниже в таблице есть примеры видов дикой фауны и флоры, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973 (СИТЕС):

Есть другие примеры ограничения на ввоз товаров:

Еще примеры, на какие товары стоит ограничение на ввоз в Россию, — наркотические средства и психотропные вещества:

Примеры прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, на ввоз которых установлены ограничения:

Еще представлены примеры той продукции, для которой власти ввели ограничения на ввоз, — средства защиты растений и иные стойкие органические загрязнители:

С 01.03.2020 ввоз электроники в Россию и её реализация на внутреннем рынке происходят с обязательным декларированием безопасности импортной продукции по ТР ЕАЭС 037/2016 (37 ТР). Полный перечень продукции, относительно которой действуют ограничения по 37 ТР, установлен Приложением № 1 к нему.

Какая продукция под запретом на ввоз в Россию

Запреты на импорт товаров тоже регулируются несколькими нормами. В таблице есть лишь несколько примеров, введенных Приложением № 1 к Решению Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30:

Полномочия Коллегии ЕЭК и правительства России — это введение запретов на импорт продукции, примеры которой есть в таблице:

По теме: какие товары запрещены к ввозу в РФ

Распространяются ли ограничения на импорт на физлиц

Кратко объясним, как запреты и ограничения при ввозе товаров затрагивают физических лиц. Для личного использования по ТК ЕАЭС (гл. 37) на территорию России допускается ввоз конкретного перечня товаров и их объемов без пошлин и декларирования (см. Приложения № 1, 3, 6 к Решению СЕЭК № 107 от 20.12.2017). В случае превышения установленных пределов физлицо обязано задекларировать продукцию (по ст. 260 ТК ЕАЭС) и уплатить пошлины (по ст. 266–271 ТК ЕАЭС) в размерах из Приложения № 2 к решению.

Перечень товаров для личного пользования с ограничениями на ввоз формирует Решение Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015. Сводный перечень доступен бесплатно для всех пользователей на www.docs.eaeunion.org/ru-ru

Алгоритм ввоза товаров в Россию для юридических лиц

Для ввоза изделий в Россию юридическим лицам потребуется:

1. Выбрать изделие для импорта с соблюдением таможенного законодательства.
2. Договориться с продавцом о его стоимости с учетом гл. 5 ТК ЕАЭС.
3. Определить товарный код в ТН ВЭД.
4. Заключить с продавцом договор и получить от него все необходимые первичные документы. Остальные приедут с доставщиком.
5. Оформить необходимый договор перевозки с транспортной компанией, если вещи доставляют отличные от продавца и покупателя лица.
6. Оплатить заключенные договоры.
7. Оплатить таможенное оформление.
8. Предварительно проинформировать таможню России о пересечении границы грузом (по ст. 11 ТК ЕАЭС).
9. Подать транзитную декларацию, если требуется (см. гл. 17 ТК ЕАЭС).
10. Доставить груз в конкретные сроки от границы в место доставки на внутренний таможенный пост и поместить в зону таможенного контроля либо склад временного хранения.
11. Подготовить и подать товарную декларацию.
12. Оплатить таможенные платежи (см. раздел II ТК ЕАЭС).
13. Перевезти изделие с таможенного склада.
14. Хранить документы по импорту.

Какие пошлины на ввоз товаров в Россию действуют в 2024 году

Тарифы за таможенные операции устанавливает ПП РФ от 26.03.2020 № 342.

Ставки за таможенное оформление следующие:

Отдельно установлены сборы для случаев, когда таможенная стоимость товаров не определяется:

• 6000 руб., если количество товаров не более 50;
• 12 000 руб., если их от 51 до 100;
• 20 000 руб., если более 101.

Помимо этого, предусмотрены ставки за оформление отдельных товаров: например, легковых автомобилей, водных и воздушных судов.

Какая ответственность предусмотрена за ввоз товаров в Россию, подпадающих под ограничения

В зависимости от тяжести деяния нарушение установленных ограничений или запрета на импорт товаров в Россию карается административно либо уголовно. Административно по ст. 16.3 КоАП РФ нарушителей штрафуют:

• физлиц — на 1000–25 000 руб. с конфискацией (либо без). Либо только товарная конфискация;
• должностных лиц — на 5000–20 000 руб.;
• юридических лиц — на 50 000–300 000 руб. с товарной конфискацией (либо без). Либо только конфискация.

Незаконный ввоз сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ и иных вещей, особо опасных для людей и государства, если для них введены ограничения, карается уголовно по ст. 226.1 УК РФ. По ней гражданам грозит лишение свободы на 3–12 лет со штрафами до 2 000 000 руб. Суд вправе дополнить лишение свободы штрафом на доход преступника до пяти лет с ограничением свободы на год-два.

Читайте также:

• что такое параллельный импорт, и какие товары можно ввозить в Россию;
• как заполнить таможенную декларацию на товары;
• как оформляется транзитная декларация.