Как проверить, относится ли организация к естественным монополиям

Перечень естественных монополий по 44-ФЗ

Естественные монополии (ЕМ) — это организации на рынке отрасли, которые являются единственным поставщиком. Такое положение обусловлено спецификой отрасли.

ЕМ законна и контролируема государством. Государство ведет список монополистов на официальном сайте ФАС России, он доступен для просмотра без ограничений.

Речь пойдет о списках с названиями организаций, являющихся законными монополистами:

• в транспортных терминалах;
• в морских и речных портах;
• в аэропортах;
• в нефтегазовой промышленности;
• водных ресурсов;
• захоронения радиоактивных отходов;
• связи.

На сегодняшний день Приказом ФАС № 1189/17 от 08.09.2017 утверждены субъекты, работу которых регулирует само ведомство.

Перечень и реестр: соотношение понятий

Реестр субъектов естественной монополии — это автоматизированная база данных, которая содержит сведения о таких компаниях, занятых в различных сферах. Сюда включают следующую информацию:

• наименование;
• адрес;
• ИНН;
• номер телефона;
• № и дату приказа о включении в реестр;
• статистические коды;
• результаты деятельности;
• сведения о лицензии на осуществление видов деятельности, которую регулирует государство;
• данные об информационных источниках.

Обязанность по ведению массива после упразднения Федеральной службы по тарифам возложена на Федеральную антимонопольную службу (Указ Президента РФ от 21.07.2015 № 373). Она регулирует и контролирует, кто относится к естественным монополиям, работу компаний, включенных в базу, с целью установления тарифов на их продукцию.

Важно отметить, что база содержит только компании, занятые в таких сферах, как:

• нефтяная промышленность;
• транспортные услуги;
• захоронение радиоактивных отходов;
• энергетический комплекс;
• природные ресурсы: газ, вода.

Доступ к данным открыт на сайте ФАС. Если перед заказчиком при планировании неконкурентной закупки будет стоять выбор из нескольких компаний, работающих в разных сферах, то ответ на вопрос, какие компании-монополисты в России, он сможет найти на сайте ФАС, проверив ИНН и раздел реестра ЕМ.

Так, Правительством РФ принято распоряжение от 14.08.2019 № 1809-р, которое отвечает на вопрос, монополист или нет по 44-ФЗ Ростелеком в 2024 году, — да, монополист. Ростелеком признан единственным исполнителем услуг, осуществляемых Минкомсвязью России: подключение социально значимых объектов на территории субъектов РФ. Поскольку Ростелеком — естественная монополия, название организации находится в реестре:

Также на сайте антимонопольного ведомства выложены отдельные списки субъектов естественных монополий. Скачайте их (по состоянию на 01.02.2023).

Важно, что ФАС вправе регулировать деятельность только тех организаций, информация о которых содержится в Перечне и в реестре. Причем многие субъекты ЕМ состоят в обеих группах. Но по причине того, что первый затрагивает конкретные объекты транспортной инфраструктуры, а второй распространяется на целые отрасли экономики, некоторые компании могут состоять только в одном из них. Таким образом, эти два документа дополняют друг друга.

С помощью сервисов на сайте ФАС России гражданин вправе проверить, какие компании являются субъектами естественных монополий в вашем регионе, по стране, в выбранной отрасли.

Сервисы доступны без регистрации и без взимания платы.

Кто входит в перечень субъектов естественных монополий РФ

Общее количество представителей не указано. Рассмотрим наиболее известные компании:

• МУЖКП «Котельники»;
• ООО «Газпром ВНИИГАЗ»;
• МП «Ногинская электросеть»;
• ОАО «Теплосеть»;
• ООО «Энергоресурс»;
• АО «Марийскавтодор»;
• ООО «ЛУКОЙЛ – Ухтанефтепереработка» (бывш. ОАО «ЛУКОЙЛ – Ухтанефтепереработка»);
• АО «Мурманэнергосбыт».