Как проходят тендеры на замену светильников

Тендеры на освещение — это закупки на выполнение услуг по обслуживанию и монтажу уличных световых приборов, а также по замене старых светильников.

Содержание

Выбор способа закупки

Обычно для тендеров на уличное освещение используется код ОКПД 2 43.21.10.290 (Работы электромонтажные прочие, не включенные в другие группировки).

Например, как в этих аукционах:

№0128300004822000009:

№0128200000122000246:

Из Распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме» этот код был исключен Постановлением РФ № 921 от 25.06.2020, поэтому заказчик вправе провести торги любым удобным для него способом: аукцион, конкурс, запрос котировок. С тех пор появилось много подобных торгов и на малых агрегаторах торговли.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, когда проводятся разные способы закупок после 01.01.2022. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Подготовка документации

В состав документации тендеров на наружное освещение входят:

  • само извещение;
  • расчет НМЦК;
  • описание объекта закупки;
  • проект контракта.

Расчетом НМЦК в таких торгах является локально-сметный расчет. Этот расчет составляет либо специализированная организация, либо сотрудник организации-заказчика, обладающий специальным образованием и знаниями в сметном деле.

ВАЖНО!
Локально-сметный расчет не проходит государственную строительную экспертизу, т. к. эти виды работ не относятся к капитальному или линейному строительству.

Техническое задание

Локально-сметный расчет часто и есть техническое задание. Но советуем все же расписать еще отдельно описание объекта закупки с более точными требованиями, дабы потом не было разночтений с исполнителем.

Обычно в тендерах на монтаж освещения не применяется нацрежим в соответствии со ст. 14 44-ФЗ, т. к. закупается непосредственно услуга, а не товар. Хотя обычно технические характеристики самих светильников прописываются в техническом задании. Примеры можно посмотреть в следующих тендерах: №0128300004822000009, №0846600000722000010. А некоторые заказчики не прописывают технические характеристики самих светильников, а предъявляют требования только к качеству выполнения работ: №0128200000122000246, №0135300007522000025. Оба эти варианта не противоречат нормам закона.

Иногда заказчики действуют по-другому: в тендерах на замену светильников закупают товар, хотя в описании требуется и замена. Пример: №0848300062222000173. В этом случае необходимо применение нацрежима в соответствии со ст. 14 44-ФЗ, это Приказ Минфина РФ от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановление РФ от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В тендерах на освещение не требуется предъявлять дополнительных требований, таких как членство СРО или наличие лицензии.

ВАЖНО!
В техническом задании считаем необходимым прописать, что все электротехнические работы выполняются специально обученными кадрами. На стадии проведения тендера такое подтверждение требовать неправомочно, а вот на стадии исполнения контракта это уже является необходимостью.

Проект контракта

В зависимости от того, что будет закупать заказчик — услугу или товар, проект контракта имеет отличия. Если товар, то приложением является обычная спецификация.

Если закупались услуги на выполнение работ по освещению и документация имела в своем составе локально-сметный расчет, то этот расчет будет являться неотъемлемой частью контракта, а документами для подтверждения выполнения и цены работ будут акты КС-2 и КС-3.

Определение победителя

Победитель определяется в соответствии с 44-ФЗ и способом выбора поставщика.

Приемка

Советуем включить в состав приемочной комиссии электрика или инженера организации, которые обладают специальными знаниями в этом вопросе. Если в штатном расписании нет подобных должностей, то следует обратиться к организациям, выполняющим экспертизы при данных видах работ.