Как описать объект закупки по 223-ФЗ

Статья проверена и актуализирована экспертом по госзакупкам Эллой Залужной

Как описать объект закупки по 223-ФЗ

Для заказчиков правила описания объекта закупки по 223-ФЗ закреплены в части 6.1 статьи 3 Федерального закона о закупках отдельными видами юр. лиц. Описывая предмет закупки в документации, заказчик указывает:

• функциональные характеристики (способность выполнить основную функцию, достигнуть результата);
• технические и качественные свойства (параметры, физические величины, регламент и порядок выполнения работ, соответствие стандартным требованиям);
• эксплуатационные параметры (характеристики надежности и работоспособности: прочность, долговечность и т. п.);
• требования по безопасности (соответствие стандартам, СанПиНам);
• способ упаковки;
• порядок отгрузки;
• результаты работы или услуги.

Предъявляемые условия должны соответствовать техническим регламентам и документам о стандартизации (ГОСТы, СанПиНы). Если заказчик предъявляет иные требования, то он обосновывает их в документации (ч. 10 ст. 4 223-ФЗ).

При описании закупаемых ТРУ по общему правилу не используют:

• товарные знаки и знаки обслуживания;
• фирменные наименования;
• патенты и промышленные образцы;
• ссылки на страны происхождения.

Подробнее: как прописать товарные знаки в закупочной документации

Не допускается устанавливать иные необоснованные требования к ТРУ, которые ограничивают конкуренцию.

Как использовать товарные знаки при описании продукции

Под товарным знаком, как указано в ст. 1477 ГК РФ, понимается обозначение, которое обеспечивает индивидуализацию товаров.

В описании объекта закупки допускается указать товарный знак в следующих случаях:

• заказ запчастей и расходников;
• продукция других марок несовместима с имеющимся оборудованием;
• медизделия, лечебное питание необходимы пациенту по показаниям;
• допускается поставка эквивалента.

Когда разрешена поставка эквивалента, заказчик добавляет в описание условие «или эквивалент». При этом в документации обязательно прописывают критерии эквивалентности. В этом случае поставщик предлагает товар другой марки, исходя из этих показателей.

Надо знать: что такое «или эквивалент» в описании объекта закупки

Напоминаем, что торговая марка поставляемого товара по 223-ФЗ (что это): ссылка в техническом задании на товарный знак, если нет другого способа четко прописать требования.

Как составить техническое задание

Техническое задание 223-ФЗ определяет как одну из частей документации о закупке. Оно содержит основные требования к закупаемым ТРУ. Описание готовят объективным, понятным, непротиворечивым. Не следует включать в одну закупку технологически и функционально не связанные товары, лицензируемые и нелицензируемые услуги (ст. 17 закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ).

Образец технического задания по 223-ФЗ содержит информацию:

• характеристики ТРУ, их результаты: диапазон характеристик продукции, при необходимости — изображения, чертежи, эскизы;
• объем товаров, услуг или работ;
• тара, упаковка;
• сроки поставки и график выполнения работ;
• необходимость монтажа и наладки;
• гарантийный срок;
• ссылка на используемые документы о стандартизации, техническом регулировании.

Образец технического задания по 223-ФЗ

Вопросы и ответы по теме