Инструкция: как составляются контракты по 44-ФЗ

Проверка наличия типовых форм или условий

Первое, что необходимо помнить: если для предмета закупки утверждены типовой проект контракта или типовые условия, проект государственного контракта разрабатывается на их основании.

Ознакомиться с перечнем утвержденных типовых форм вправе любой пользователь интернета, эта информация доступна в ЕИС в разделе «Контракты и договоры».

В настоящее время последний опубликованный проект — это типовые условия контракта на выполнение работ, связанных с регулярными перевозками пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Документ размещен в ЕИС 31 августа 2022 года.

Применять типовые формы и типовые условия — это обязанность заказчиков, если такие документы для конкретного предмета закупки утверждены. Разрабатывать госконтракт полностью самостоятельно заказчики вправе, только если никаких типовых решений для закупки не издано.

Какие условия необходимо прописать в контракте в соответствии с ГК РФ

В первую очередь, составляя госконтракт, необходимо позаботиться, чтобы его текст соответствовал правилам Гражданского кодекса РФ. Вторая часть ГК РФ описывает особенности заключения и исполнения каждого вида гражданско-правовых договоров и, в частности, указывает их существенные положения.

В договоре поставки необходимо указать:

• наименование поставщика и заказчика — эту информацию содержит преамбула контракта по 44-ФЗ;
• наименование поставляемого товара;
• цену поставки;
• срок или сроки.

Таким образом, при составлении соглашения того или иного вида необходимо обратиться к соответствующей главе ГК РФ и установить, какие обязательные положения необходимы в конкретном случае.

Обязательные условия в соответствии с 44-ФЗ

Гражданский кодекс РФ устанавливает общие требования к договорам разных видов. При этом конкретные правила, которым обязаны соответствовать госконтракты по 44-ФЗ, установлены в самом законе о контрактной системе.

В соответствии с положениями 44-ФЗ, в соглашении в обязательном порядке необходимо предусмотреть такие положения:

• требования к характеристикам закупаемых ТРУ, кроме случаев, когда закупаются строительные работы. Если к госконтракту прилагается проектная документация, дублировать параметры работ в тексте соглашения не нужно;
• порядок определения количества поставляемого ТРУ;
• гарантийные обязательства поставщика ТРУ;
• пункты о стоимости ТРУ и порядке расчетов сторон. Если соглашение предусматривает этапность выполнения, необходимо указать стоимость каждого этапа. Если заключается контракт жизненного цикла, необходимы данные о стоимости жизненного цикла товара;
• правило об уменьшении суммы, уплачиваемой поставщику, в случаях, если заказчик самостоятельно перечисляет в бюджет налоги и сборы, связанные с оплатой госконтракта;
• порядок приемки ТРУ;
• порядок обеспечения исполнения соглашения, в том числе о порядке предоставления нового обеспечения, если у банка-гаранта отозвали лицензию;
• пункты об ответственности сторон за ненадлежащее исполнение обязательств или их полное неисполнение.

Условия по 44-ФЗ, необходимые в отдельных случаях

Помимо правил, обязательных для всех соглашений по 44-ФЗ, закон предусматривает перечень норм, которые необходимо прописывать в отдельных случаях. В их числе, например:

• правило о графике исполнения, если соглашение заключается на три или более года, а его цена превышает 100 млн рублей;
• дополнительные положения, предусмотренные правительством РФ;
• правило об обязанности поставщика передать заказчику сведения о соисполнителях и субподрядчиках, договоры с которыми стоят более чем 10% цены госконтракта, а также об ответственности за непредоставление этой информации;
• пункт о банковском сопровождении исполнения;
• положение о правилах определения количества ТРУ, поставляемых на основании заявок;
• положение о выплате аванса контрагенту, к которому применены антидемпинговые меры.

Также ряд особых обязательных условий установлен для контактов на строительные работы и услуги по созданию объектов интеллектуальной деятельности.

Что заказчик вправе, но не обязан прописывать

Кроме того, заказчики вправе по собственному усмотрению включить в текст соглашения ряд необязательных условий, например:

• условие об одностороннем отказе от исполнения соглашения;
• дополнительные требования к объекту закупки, в том числе к его гарантийному обслуживанию;
• срок действия соглашения — необходимо отличать этот срок от срока исполнения обязательств;
• условие о том, что подрядчик обязан выполнить госконтракт самостоятельно без привлечения субподрядчиков;
• условие о том, что заказчик вправе удержать сумму пени и штрафов из суммы оплаты.

Образец контракта с ответственностью сторон по 44-ФЗ в контракте в 2024:

Еще по теме:

• как составить график исполнения контракта по 44-ФЗ;
• как составить типовой контракт по 44-ФЗ;
• как составить трехсторонний договор.