Коррупция: злоупотребление служебным положением и дача взятки
Люди, наделенные властью в силу полномочий, которые дают занимаемые ими должности, порой используют их для личной выгоды. Такое поведение является противозаконным и относится к коррупции. Разберем, какая ответственность предусмотрена за коррупцию при даче и получении взятки и злоупотреблении служебным положением.
Что такое коррупция
Коррупция — поведение лица, которое наделено в силу должностного положения определенными полномочиями и которое незаконно использует их с целью получения выгоды для себя или третьих лиц. Такая выгода выражается в предоставлении чиновнику со служебным положением денежных средств, какого-либо вида имущества, получении услуг либо выгоды в другом виде (п. 1 ст. 1 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008).
Коррупция проявляется в совершении лицами, наделенными в силу служебных положений полномочиями, различных видов преступлений. Так, к ним относятся: дача и получение взятки, злоупотребление служебным положением.
Надо знать: какие ограничения и запреты установлены для государственных гражданских служащих
Ответственность за дачу и получение взятки
Одним из самых распространенных преступлений в сфере коррупции является взятка. Ответственность по ст. 290 Уголовного кодекса РФ наступает, когда наделенное полномочиями должностное лицо получает взятку. Взяткой является получение денежных средств, любого имущества, услуг и прочих выгод за совершение входящих в круг служебных полномочий:
- Определенных действий в интересах того, кто совершает дачу взятки, или указанных им лиц (граждан или организации). Например, принятие положительного решения по заключению контракта с конкретным лицом.
- Бездействия. Например, не привлекать к ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной, материальной).
- Общего покровительства. К примеру, выделять в силу возложенных полномочий взяткодателю большее финансирование, чем другим лицам.
- Служебного попустительства. Например, не принимать меры при выявлении нарушений по службе в отношении лица, которое по возложенным на него полномочиям находится в подчинении у получающего взятку.
Может пригодиться: как выявить личную заинтересованность при осуществлении закупок
Наказание за взятку зависит от суммы полученного и наличия квалифицирующих признаков (вымогательство взятки либо преступление совершено группой лиц). Наказание по ст. 290 УК РФ назначают в виде штрафа от одного до пяти миллионов рублей, до 15 лет лишения свободы. Суд может назначить основное или дополнительное наказание в виде штрафа, кратного сумме полученного, — от 10-кратного до 70-кратного.
Например, при получении 5 миллионов, придется выплатить в бюджет до 350 миллионов.
Нередко назначают и дополнительное наказание в виде запрета занимать в течение установленного срока определенные служебные должности.
Полный текст этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Исходя из личной адвокатской практики, могу сказать, что в последние годы за взяточничество в крупном и особо крупном размере суды все чаще назначают наказание в виде реального лишения свободы на длительные сроки. Наказание по приговорам такой категории дел составляет в среднем 8–10 лет заключения в колонии. И это не считая многомиллионных штрафов, кратных сумме полученного.
Состав уголовного преступления образует и дача взятки (ст. 291 УК РФ). Т.е. преступник, который привлекается по такой статье, передает чиновнику за совершение действий (бездействия), входящих в круг его служебных полномочий, какое-либо вознаграждение. По данной статье накажут штрафом от 500 000 руб. до 4 млн рублей, лишением свободы — от двух лет до пятнадцати лет. Также назначают штраф, кратный сумме переданной взятки, и лишают права заниматься определенной служебной деятельностью.
Ответственность за злоупотребление служебными полномочиями
Нередко чиновники допускают злоупотребление возложенными на них полномочиями. Когда такое злоупотребление вызвано корыстной или другой заинтересованностью и если результатом таких злоупотреблений явилось нарушение прав и интересов физических или юридических лиц либо государственных и общественных интересов, то виновное лицо привлекается по ст. 285 УК РФ. Т.о., по данному составу никто не передает чиновнику никаких материальных благ. Чиновник, используя свое служебное положение и возложенные на него полномочия, сам получает удовлетворение каких-либо личных интересов. Например, дача указаний подчиненным не оформлять документально правонарушение, совершенное знакомым чиновника, при этом происходит экономия стройматериалов, которые чиновник обращает в личное пользование.
Ответственность по ст. 285 УК РФ назначают от штрафа в сумме до 300 000 руб. до лишения свободы сроком до десяти лет с запретом исполнять определенные служебные полномочия.
Читайте также: какое дисциплинарное взыскание может быть применено к госслужащему
Часто задаваемые вопросы по коррупции и ответственность за взяточничество, злоупотребление служебным положением
-
Что такое коррупция?
Это поведение лица, которое наделено в силу должностного положения определенными полномочиями и которое незаконно использует их с целью получения выгоды для себя или третьих лиц.
-
Какая ответственность установлена за получение взятки?
От штрафа в сумме от одного до пяти миллионов рублей до 15 лет лишения свободы, с основным или дополнительным наказанием в виде штрафа, кратного сумме полученного (от 10-кратного до 70-кратного), и запрет занимать в течение установленного срока определенные служебные должности (ст. 290 УК РФ).
-
Какая ответственность установлена за дачу взятки?
От штрафа в сумме от 500 000 руб. до четырех миллионов рублей и до лишения свободы от двух лет до пятнадцать лет, а также назначают штраф, кратный сумме переданной взятки, и лишение права заниматься определенной служебной деятельностью (ст. 291 УК РФ).
-
Какая ответственность установлена за злоупотребление должностными полномочиями?
От штрафа в сумме до 300 000 руб. и до лишения свободы сроком до десяти лет, с запретом заниматься определенной служебной деятельностью (ст. 285 УК РФ).