Cроки постановки на миграционный учет иностранных граждан
Чтобы иностранец, приехавший в Россию, не считался нелегалом, ему придется встать на миграционный учет в указанный в законе срок. Какие сроки предусмотрены законом, я не знала, пока ко мне в гости не собрались родственники из Молдавии. Чтобы не упустить время, я сразу обратилась к законодательству.
НПА, регулирующие сроки постановки иностранных граждан на миграционный учет
Все иностранцы, которые планируют жить или работать в России, подлежат миграционному учету. Те, кто проживает постоянно (по виду на жительство) или временно (по разрешению на временное проживание), обязаны зарегистрироваться по месту жительства. А иностранцы, которые временно пребывают в России, регистрируются по месту пребывания.
Полезно знать: чем временно проживающий иностранец отличается от временно пребывающего
Миграционные правила и сроки, в течение которых надо зарегистрироваться иностранцам, прописаны в нескольких законодательных и нормативных актах:
- ФЗ № 109 от 18.07.2006 — глава 3 (регистрация по месту жительства) и глава 4 (по месту пребывания);
- Постановление Правительства РФ № 9 от 15.01.2007;
- Приказ МВД России № 856 от 10.12.2020 (в редакции от 16.11.2022).
Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, надо в установленные в законе сроки подать специальное миграционное уведомление в Главное управление по вопросам миграции МВД. В нем указывают конкретное место, где планирует пребывать мигрант. Закон предусматривает, что уведомить об этом обязана принимающая сторона (ст. 21 ФЗ № 109). Это граждане России или постоянно проживающие в РФ иностранцы, которые приглашают в гости, например, родственников и друзей, госорганы, международные компании, гостиницы, санатории, медучреждения, работодатели, предоставляющие мигрантам жилье.
Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан
После изучения законодательства я выяснила, что, по общему правилу, иностранные граждане обязаны встать на учет по месту пребывания максимум за 7 рабочих дней после приезда в РФ. За исключением случаев, если иностранец находится в гостинице, пансионате, турбазе, санатории, доме отдыха, организации соцобслуживания, в учреждении, исполняющем административные наказания, работает вахтовым методом (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109, п. 20 Постановления Правительства № 9). В такой ситуации их обязаны поставить на миграционный учет в течение одного рабочего дня после въезда. Если это выходной, то в ближайший рабочий день.
Но в 7-дневный срок обязаны встать на учет не все иностранные граждане. Есть исключения. Все подробности я собрала в таблице:
| Категории иностранных граждан, временно пребывающих в России | Сроки постановки на миграционный учет | Норма закона |
|---|---|---|
| Высококвалифицированные специалисты и члены их семей |
90 дней со дня въезда в РФ 30 дней, если передвигаются на новое место по РФ |
Ч. 4.1 ст. 20 ФЗ № 109, п. 20.1 ПП РФ № 9 |
| Граждане Республики Беларусь | 90 дней со дня въезда в РФ | Ст. 3 Соглашения между РФ и РБ от 24.01.2006 |
| Граждане Украины | 90 дней со дня въезда в РФ | Ст. 1 Соглашения между РФ и Украиной от 16.01.1997, Указ президента РФ № 585 от 27.08.2022 |
| Граждане государств — членов ЕАЭС (Казахстана, Армении, Киргизии) |
30 дней со дня въезда в РФ, если цель прибытия — работа 7 рабочих дней — для остальных |
Договор о ЕАЭС от 29.05.2014 |
| Участники госпрограммы по переселению соотечественников | 30 дней со дня въезда | Ч. 4.2 ст. 20 ФЗ № 109, п. 20.1 ПП РФ № 9 |
| Граждане Узбекистана и Таджикистана |
15 суток со дня въезда, если цель — работа 7 рабочих дней — для остальных |
Соглашения между РФ с Таджикистаном от 08.02.2013, с Узбекистаном — от 21.05.2021 |
Вот как выглядит отрывная часть бланка уведомления о прибытии, которую отдают иностранцу:
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Подробнее: как зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания
Ответственность за нарушение сроков постановки иностранцев на миграционный учет
Сроки постановки на миграционный учет обязаны соблюдать как приезжающие в Россию иностранцы, так и те, кто их принимает. Иначе обе стороны несут ответственность за несоблюдение правил миграционного учета. То есть если я пригласила родственников, я обязана подать уведомление в срок, иначе мои гости станут нелегальными мигрантами. А это грозит штрафом как им, так и мне.
Если принимающие мигрантов компании не успели вовремя подать уведомление, то предусмотрены следующие штрафы (ст. 18.9 КоАП РФ):
- для должностных лиц и ИП — от 40 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 400 000 до 500 000 рублей.
Если правила нарушит гражданин, пригласивший к себе иностранца, то на него вправе наложить штраф до 4000 рублей.
Если в документе укажут ложные сведения, то штраф достигает от 400 000 до 500 000. За фиктивную постановку на учет мигрантов предусмотрено и уголовное наказание по ст. 322.3 УК РФ:
- от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработка осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с запретом занимать определенные должности;
- лишение свободы на срок до 3 лет с запретом занимать определенные должности.
Подробнее: штраф за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что нужно знать о миграционном учете иностранных граждан по месту пребывания. Используйте эти инструкции бесплатно.
Часто задаваемые вопросы по постановке иностранцев на миграционный учет
-
Кто подает уведомление о постановке на миграционный учет иностранцев?
В соответствии с миграционным законодательством, подать уведомление о прибытии иностранца в РФ обязаны граждане и организации, пригласившие его (ст. 21 ФЗ № 109). С недавних пор мигранты вправе подать его и самостоятельно, при условии, что у них и у приглашающего лица есть личный кабинет на Госуслугах (п. 3.3 ст. 22 ФЗ № 109).
-
Куда надо подать миграционное уведомление о приезде иностранца?
В Главное управление по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД).
-
В какой срок иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания?
Максимум за 7 рабочих дней после приезда в РФ.
-
Для всех ли иностранцев сроки одинаковы?
Нет, есть исключения. Для высококвалифицированных специалистов и граждан ряда стран по соглашениям с РФ (от 15 до 90 суток).