Ответственность за неисполнение требований неимущественного характера

Нередко для защиты своих прав граждане обращаются  в суд с целью принудить ответчика совершить определенные действия. Однако, к сожалению, добиться реального исполнения судебного акта порой гораздо сложнее, чем получить решение суда в свою пользу. На законодательном уровне предусмотрены различные меры воздействия на недобросовестных ответчиков с целью пресечь игнорирование решения суда с их стороны. Рассмотрим, какая ответственность предусмотрена за неисполнение требований неимущественного характера.

Содержание

Что такое требования неимущественного характера

Требования неимущественного характера предполагают требования к должнику (ответчику) совершить определенные действия или, напротив, воздержаться от совершения определенных действий. Простыми словами, такие требования не представляется возможным представить в денежном выражении.

Примеры наиболее распространенных категорий дел, в которых требование имеет неимущественный характер:

  • восстановление работника на работе;
  • выселение из жилища;
  • устранение препятствий в пользовании имуществом;
  • приостановление деятельности юридического лица.

Знание деления требований на имущественные и неимущественные имеет большое практическое значение для истца. Уже при подаче заявления необходимо точно определить характер правоотношений, поскольку он влияет на размер госпошлины, подлежащей уплате при обращении в суд.

ВАЖНО!
С 9 сентября 2024 года размер госпошлины по требованиям неимущественного характера в судах общей юрисдикции для граждан составляет 3000 рублей.
Подробнее об оплате госпошлины

Вышеуказанные категории дел не вызывают вопросов в плане квалификации вида требований. Но стоит учитывать, что, поскольку в законодательстве нет какого-либо списка или перечня, в котором те или иные требования были бы строго отнесены к имущественным или неимущественным, по некоторым категориям дел вопрос определения их характера является неоднозначным. Например, нет у судов однозначной позиции о требованиях о признании сделок недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения. При поступлении заявления, суд по таким делам имеет возможность при несогласии с размером уплаченной госпошлины оставить его без движения, пока заявитель не уплатит пошлину в том размере, который предполагает судья.

В своей практике я недавно подавал иск об истребовании жилого дома из чужого незаконного владения (ст. 302 ГК РФ) и подробно указал в заявлении о том, что такое требование носит неимущественный характер со ссылкой на практику по схожей категории дел. В итоге суд принял к производству такое заявление, а моему доверителю удалось сэкономить значительную сумму при оплате госпошлины. Хотя такие споры суды нередко считают имущественными. Лично моя рекомендация окажется следующая: если вас не поджимают сроки исковой давности, то по не самым очевидным спорам в плане квалификации характера требований оплачивайте госпошлину как за неимущественный иск: велика вероятность, что суд примет спор к производству. В противном случае доплатите пошлину.
Может пригодиться: как составить исковое заявление о выселении из жилого помещения

Причины неисполнения требований неимущественного характера

Причины неисполнения должником решения, содержащего предписания неимущественного характера, различны. Поскольку такого рода обязанности должника, по своей сути, могут являться гораздо более сложными с фактической точки зрения, чем имущественные, где необходимо, например, оплатить денежную сумму.

Причины неисполнения решения можно поделить на две группы:

  1. Зависящие от должника (субъективные).
  2. Не зависящие от должника (объективные).

С субъективными причинами все очевидно: в основе неисполнения лежит воля должника. А вот объективные причины в практике встречаются реже, но их случаи не единичны.

Например, рассмотрев трудовой спор, суд в решении на работодателя возложил обязанность по внесению записи об изменении основания увольнения, а на работника — представить трудовую книжку работодателю для внесения изменений. Поскольку работник утерял свою трудовую книжку, исполнить решение суда не представляется возможным. Исполнительное производство в такой ситуации подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ РФ № 229-ФЗ, то есть в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от их совершения) (Определение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 16.02.2023 по делу № 13-14/2023).
Читайте: как изменить запись в трудовой книжке по решению суда

Ответственность за неисполнение требований неимущественного характера

Но если неисполнение продиктовано волей и действиями самого должника, объективные причины для неисполнения отсутствуют, то тогда присутствуют основания для привлечения к административной ответственности. КоАП РФ предусматривает ряд административных составов за неисполнение должником предписаний неимущественного характера.

Если должник допустил неисполнение решения первый раз, то это будет административная ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Максимальное наказание по данной статье КоАП РФ для граждан — 2500 рублей, должностных лиц — 20 000 рублей, организаций — 50 000 рублей. Повторное нарушение за неисполнение решения (ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ) предусматривает незначительное увеличение административного штрафа.

Гораздо существеннее административный штраф по неимущественным обязанностям в сфере строительной, пожарной и санитарной безопасности (ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ). Максимальная санкция за неисполнение таких решений для граждан и ИП — 500 000 рублей, организаций — 3 млн рублей. Для ИП и юрлиц возможно принятие решения об административном приостановлении деятельности до 90 суток.

При злостном игнорировании решения возможно привлечение уже не к административной по КоАП РФ, а к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ. Злостное неисполнение решения выражается, как правило, в продолжительном неисполнении судебного решения, несмотря на неоднократные предписания пристава-исполнителя, либо в отказе от исполнения судебного решения (Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 05.04.2023 № 51-УД23-2-К8).

Читайте также: как получить компенсацию за неисполнение решения суда

Часто задаваемые вопросы по теме