Как и за что можно привлечь пристава к дисциплинарной ответственности
Когда дело касается принудительного исполнения судебного постановления, и должник, и взыскатель часто сходятся в одном — в недовольстве работой приставов-исполнителей. Причем должники ругают представителей этой профессии за стремление лишить честно нажитого имущества, а взыскатели, наоборот, — за нерасторопность. Но мало кто понимает, что сотрудник ФССП — это обычный госслужащий. И если он действительно нарушает закон или плохо исполняет свои обязанности, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения. Разбираемся, в каких случаях такое наказание возможно и как оно применяется.
Что включает в себя дисциплинарная ответственность судебного пристава
Дисциплинарная ответственность пристава-исполнителя представляет собой наложение взыскания за нарушение законодательства РФ, служебной дисциплины, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей (ст. 47 Федерального закона № 328-ФЗ от 01.10.2019). Порядок применения взысканий определяется специальным Дисциплинарным уставом, утвержденным Приказом Минюста РФ от 18.03.2020 № 47. В зависимости от тяжести проступка сотрудника могут привлечь к различным мерам дисциплинарной ответственности — от объявления замечания до увольнения со службы. Например, если пристав закрутился и направил копию постановления на день-два позже положенного — дело может ограничиться устным замечанием. А за прогул или пьянку на работе сотрудник ФССП может поплатиться рабочим местом. Впрочем, как и любой другой работник, на которого распространяется не специальный устав, а обычный Трудовой кодекс. Правом наложения взыскания обладает прямой руководитель — обычно это старший судебный пристав. До применения наказания у провинившегося сотрудника необходимо запросить письменную объяснительную, а еще выяснить все обстоятельства совершения проступка (п. 25–26 устава).
Полезно: как общаться с приставами через Госуслуги
Какие санкции могут применяться к приставам за нарушения
К судебным приставам применяются следующие виды дисциплинарной ответственности:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- увольнение со службы в органах.
В отличие от общегражданской дисциплинарки, замечание и выговор могут быть объявлены публично в устной форме (п. 24 устава).
Например, нельзя объявить замечание старшему приставу на совещании, в котором принимают участие подчиненные ему сотрудники.
В случае применения меры взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии или увольнения фамилию проштрафившегося сотрудника исключают из книги почета или снимают с доски почета органа принудительного исполнения (если, конечно, такие меры поощрения были применены ранее).
За какие проступки применяют дисциплинарную ответственность
Накажут пристава в случае, если он делает то, что запрещено, либо не делает того, что обязан. Условно основания для применения дисциплинарки разделяют на два блока:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, например:
- необоснованный отказ в возбуждении или прекращении исполнительного производства;
- нарушение сроков совершения исполнительных действий;
- бездействие или волокита — непринятие своевременных мер к розыску должника, его имущества или к наложению ареста на счета;
- незаконное наложение или снятие ареста со счетов или имущества;
- неуведомление сторон производства о вынесенных постановлениях и т.п.
Нарушение служебной дисциплины, в т.ч.:
- прогул или опоздания на службу;
- появление на рабочем месте в состоянии опьянения;
- нарушение субординации или неэтичное поведение (в т.ч. хамство, оскорбление граждан);
- сокрытие фактов обращения к сотруднику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;
- небрежное хранение табельного оружия, повлекшее его утрату.
Узнайте, как может выражаться халатность судебного пристава и как на нее пожаловаться
Как применить к судебному приставу дисциплинарную ответственность
Так как правом привлечения судебного пристава к дисциплинарной ответственности обладает его руководитель, то именно ему необходимо донести информацию о имеющихся нарушениях или бездействии. Например, вы являетесь должником по исполнительному производству и подали заявление о сохранении за вами прожиточного минимума, а пристав его проигнорировал. И вы хотите не только воспользоваться своим законным правом на сохранение части дохода, но и наказать нерадивого сотрудника ФССП. Алгоритм действий в этом случае следующий:
- Подготовьте жалобу на имя непосредственного руководителя сотрудника, который занимается вашим делом. Укажите ФИО пристава, суть нарушений, а еще свою просьбу (в т.ч. о наказании виновного). Приложите подтверждающие нарушение документы.
- Подайте жалобу лично, заказным письмом по почте или онлайн через Госуслуги.
- Ожидайте результат. При получении жалобы старший судебный пристав затребует от сотрудника письменные объяснения, проведет служебную проверку, по результатам которой примет соответствующие меры.
- Получите ответ. По итогам рассмотрения вас уведомят о принятых мерах как по восстановлению ваших прав, так и по применению к виновному дисциплинарного взыскания.
Подавать жалобу и требовать наказать исполнителей стоит лишь в том случае, когда нарушение реально, а не просто потому, что лично вас что-то не устраивает. Например, как-то один мой знакомый очень возмущался, что бывший коллега, задолжавший ему крупную сумму, продолжает ездить на дорогой машине, а по исполнительному листу с него взыскивают копейки, хотя могли бы обратить взыскание на авто. Написал жалобу. В результате оказалось, что тот товарищ действительно ездил на крутой тачке, которая принадлежала его гражданской жене, и сотрудники ФССП этот вопрос уже давно выяснили, направив все необходимые запросы.
Образец жалобы на пристава с просьбой о привлечении к дисциплинарной ответственности
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Какие еще есть виды ответственности пристава
За проступки и правонарушения сотрудник ФССП может не только получит дисциплинарное взыскание, но и понести иную ответственность в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от вида и тяжести нарушения, эта ответственность станет:
- административной (например, по ст. 19.1 КоАП РФ за самоуправство — если действия судебного пристава вышли за рамки полномочий, но не содержат состава преступления);
- уголовной (например, за получение взятки, халатность или превышение полномочий);
- гражданско-правовой (если незаконные действия пристава причинили материальный ущерб должнику или взыскателю).
Ущерб, причиненный ненадлежащим исполнением приставом своих обязанностей, возмещается за счет казны РФ. Но прокурор вправе в порядке регресса обратиться в суд с иском к тому сотруднику ФССП, по чьей вине был причинен вред.
Вас может заинтересовать: