Взыскание подрядчиком оплаты за дополнительные работы, если допсоглашения нет: анализ правоприменительной практики
Нередко в практике договорных отношений возникают ситуации, когда требуется выйти за рамки сметы и выполнить дополнительные работы. Часто ситуация поворачивается так, что работы выполнены, дополнительное соглашение получено заказчиком, но тот его не подписал и письменный отказ не заявил. Меня заинтересовала практика разрешения таких споров. Сегодня я поделюсь основными выводами по теме взыскания сверхсметной оплаты за дополнительные работы, в отсутствие подписанного дополнительного соглашения, на основе анализа правоприменительной практики.
Законодательная основа оплаты сверхсметных работ в отсутствие допсоглашения
В силу п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику, после чего стороны подписывают дополнительное соглашение.
Может пригодиться:
При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10 дней (если законом или договором подряда не предусмотрен для этого иной срок) подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
При этом пп. 4 п. 3 ст. 743 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной п. 3, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Исключение — наличие у подрядчика доказательств необходимости совершения немедленных действий в интересах заказчика: в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.
Судебная практика по вопросу о взыскании оплаты сверхсметных работ в отсутствие допсоглашения
Согласно разъяснениям Президиума ВАС, подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать их оплаты и в случае, когда такие работы были включены в акт приема, подписанный представителем заказчика, поскольку этот акт подтверждает лишь факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ (п. 10 Информационного письма от 24.01.2000 № 51).
Судебная практика подтверждает, что подрядчикам редко удается добиться взыскания суммы платы за не одобренные заказчиком виды и объемы работ. Но из этого правила есть исключения. Например, о согласии заказчика на выполнение сверхсметных работ могут свидетельствовать не только подписанное сторонами дополнительное соглашение к договору подряда и дополнительная смета, но и переписка сторон, из которой однозначно следует, что заказчик подтвердил необходимость их выполнения.
Узнайте, является ли электронная переписка доказательством в суде
Подрядчик может ссылаться на протоколы совещаний, в ходе которых ему вменяли в обязанность внести изменения в техническую документацию в целях выполнения дополнительных работ, а также на то, что скорректированная документация была подписана заказчиком работ и передана в производство (постановление АС СЗО от 26.11.2020 № Ф07-12079/2020 по делу № А56-15790/2016).
Арбитражный суд в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 29.09.2023 № Ф09-5867/23 по делу № А60-63061/2022 требование о взыскании долга по договору подряда удовлетворил, несмотря на тот факт, что дополнительное соглашение не было подписано заказчиком. Суд исходил из правовой позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 31.01.2019 № 305-ЭС18-17717, согласно которой сдача результата работ лицом, выполнившим их в отсутствие договора подряда, и его принятие лицом, для которого эти работы выполнены, означают заключение сторонами соглашения. Обязательства из такого соглашения равнозначны обязательствам из исполненного подрядчиком договора подряда.
В данном споре суд поддержал выводы нижестоящих судов с ссылкой на то, что хотя дополнительное соглашение не было подписано, но у сторон фактически сложились отношения из договора подряда, подтверждены выполнение подрядчиком спорных работ и принятие их заказчиком
В этом случае между сторонами уже после выполнения работ возникают обязательства по оплате их результата и гарантии их качества, как если бы между сторонами изначально заключался договор подряда. Суд учел то, что у сторон фактически сложились отношения из договора подряда, подтверждены выполнение подрядчиком спорных работ и принятие их заказчиком.
Между сторонами возник спор по поводу величины задолженности по договору подряда. Подрядчик посчитал, что ему причитается сумма,названная в дополнительном соглашении к договору, которое было направлено заказчику. Последний же указывал, что не подписывал это соглашение, то есть обязан платить согласно первоначальному договору.
Читайте: можно ли заключить допсоглашение к договору, если услуги по нему уже оказаны и оплачены
При рассмотрении дела арбитры установили, что дополнительное соглашение, изменившее размер платы, реально не было подписано заказчиком, но после получения этого доп. соглашения у сторон фактически сложились отношения из договора подряда, подтверждены выполнение подрядчиком спорных работ и принятие их заказчиком, он не отрицает их согласование, доказательств их выполнения собственными силами заказчика не представлено, стоимость работ согласована сторонами в ведомости договорной цены (кроме работ по двум пунктам акта приемки, их стоимость исключена из суммы долга), а объем — в техническом задании.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, заказчик своими действиями подтвердил действие договора в новой редакции. Значит, он не станет недобросовестно ссылаться на то, что доп. соглашение является незаключенным из-за отсутствия подписи (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
О согласии заказчика на выполнение сверхсметных работ могут свидетельствовать:
- переписка сторон, из которой однозначно следует, что заказчик подтвердил необходимость их выполнения;
- протоколы совещаний, в ходе которых ему вменяли в обязанность внести изменения в техническую документацию в целях выполнения дополнительных работ, а также на то, что скорректированная документация была подписана заказчиком работ и передана в производство.
Кроме того, не все работы признаются дополнительными по отношению к работам, названным в договоре подряда. В некоторых случаях арбитры признают, что спорные работы не являются дополнительными по смыслу ст. 743 ГК РФ и подлежат оплате независимо от того, было ли получено согласие заказчика на их выполнение. Это возможно, например, если спорные работы входят в состав основных, предусмотренных проектной документацией, но ошибочно не учтены в первичной сметной документации (постановление АС ДВО от 30.03.2021 № Ф03-941/2021 по делу № А51-8834/2020). В этом случае заказчик обязан оплатить работы, даже если он не подписал составленный подрядчиком акт их приемки.
Часто задаваемые вопросы по теме оплаты смерхсметных работ в отсутствие допсоглашения
-
Можно ли взыскать оплату за выполненные работы, если заказчик не подписал допсоглашение об увеличении объема работ?
По общему правилу отсутствие подписи стороны на дополнительном соглашении к договору исключает его применение. Но из этого правила есть исключения. Так, если заказчик был согласен на превышение сметы и есть тому доказательства или он фактически принял работы, то подрядчикам удается добиться взыскания суммы платы за одобренные заказчиком виды и объемы работ даже в тех случаях, если доп. соглашение не подписано.
-
Какие доказательства использовать в споре о взыскании оплаты смерхсметных работ в отсутствие допсоглашения?
О согласии заказчика на выполнение сверхсметных работ свидетельствуют не только подписанное сторонами дополнительное соглашение к договору подряда и дополнительная смета, но и переписка сторон, из которой однозначно следует, что заказчик подтвердил необходимость их выполнения. Подрядчику разрешено ссылаться на протоколы совещаний, в ходе которых ему вменяли в обязанность внести изменения в техническую документацию в целях выполнения дополнительных работ, а также на то, что скорректированная документация была подписана заказчиком работ и передана в производство.