Порядок проведения целевого инструктажа

Что включает в себя определение целевого инструктажа

Проведение целевого инструктажа по охране труда (ЦИ) требуется в редких случаях, перечисленных в п. 2.1.7 Порядка обучения по охране труда, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29 от 13.01.2003, а также п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015. Сюда отнесены:

• разовые трудовые обязанности;
• массовые мероприятия (субботник, тимбилдинг на корпоративе, переезд в другой кабинет или офис и пр.);
• участие в ликвидации последствий аварий или стихийных бедствий.

Какие трудовые функции в организации будут отнесены к разовым, определяется руководством. В частности, в Инструкциях по охране труда РЖД к таковым отнесена трудовая деятельность, которая выполняется «…по заданию руководителя и не связана с прямыми должностными обязанностями…» (см. Инструкции по охране труда на желдортранспорте).

Периодичность проведения целевого инструктажа по охране труда

В отличие от других типов инструктирования, целевой инструктаж невозможно отнести к регулярным (п. 2.1.7 Постановления 1/29), поскольку трудовые функции, непосредственно перед которыми его необходимо проводить, скорее относятся к форс-мажорным. Но даже для сотрудника МЧС можно найти что-то, что не входит в его основные обязанности. Опишите в инструкциях по охране труда для каждой должности те функции, при выполнении которых обязателен этот вид инструктирования. Любой сотрудник, которому может быть вверено исполнение этих функций, должен пройти целевой инструктаж.

Программа обучения

Для каждого предприятия и вида трудовой деятельности требуется свой целевой инструктаж, порядок проведения и оформления которого может быть определен в отраслевых нормативных актах. В частности, подробности такого обучения административного персонала по электробезопасности можно посмотреть в п. 10.9 Приказа Минтруда № 328н от 24.07.2013. Для выполнения погрузо-разгрузочных работ примерные требования к программе перечислены в п. 15.5 СанПиН 2.2.3.1384-03. Если таковые отсутствуют, можно опереться на Программу первичного инструктирования, приведенную в Приложении Б.2 ГОСТа 12.0.004-2015, и составить ее самостоятельно, а затем утвердить приказом по компании.

Наряд-допуск на работы ПО

В ряде случаев необходимо оформить наряд-допуск, по которому проводится целевой инструктаж; причины проведения и порядок его оформления диктуются повышенной опасностью выполняемых работ. Какого-то законодательного акта, в котором есть перечень нарядов-допусков, не существует. Но каждая форма наряда-допуска утверждена отраслевыми правилами по ОТ. Свои наряды-допуски есть для огневых (ПОТ РО 14000-005-98), газоопасных (РД 34.03.201-97) и подобных видов работ. В них перечислены сроки, объемы, состав исполнителей работ и меры охраны труда и техники безопасности, которые должны соблюдаться в процессе.

Где фиксируется проведение целевого инструктажа с работниками

Даже если оформляется наряд-допуск, в котором проставляется отметка о прохождении инструктирования, в компании должен существовать отдельный журнал. Форма его рекомендована в Приложении А.6 ГОСТа 12.0.004-2015. Если у вас возникают сложности с заполнением, ознакомьтесь с образцом.

Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно

Для тех случаев, когда наряд-допуск не оформляется, в графе № 5 журнала прописывается вид работ, которые будут выполняться.

Журнал для данного вида обучения, так же как и журнал вводного инструктирования, оформляется отдельно, в соответствии с п. 2.1.3 Постановления Минтруда 1/29. Существует мнение, высказанное Госинспецией труда на сайте онлайнинспекция.рф, что при наличии наряда-допуска в журнал запись не вносится. Но в проверочном листе № 28, утвержденном Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655, наличие или отсутствие такого журнала фиксируется.

Кто отвечает за проведение обучения

Все инструктирование, кроме вводного, проводится непосредственным руководителем (п. 2.1.3 Постановления Минтруда 1/29). В первый месяц трудовой деятельности такой руководитель — ответственный за проведение целевого инструктажа — обязан пройти обучение по охране труда либо в самой компании, либо в обучающей организации (п. 2.3.1 Постановления 1/29). Далее обучение должно проходить каждые три года, что подтверждается Удостоверением (Приложение 2 Постановления 1/29).

Если проведение целевого инструктажа на рабочем месте выполнит не руководитель, а, например, специалист по ОТ, то такое обучение считается неосуществленным (Решение ВС Удмуртской Республики от 15.08.2018 № 7-292/2018). В более печальных обстоятельствах, например при произошедшем несчастном случае на производстве, компания оплатит не только лечение сотруднику, но и серьезный моральный вред (Определение Самарского ОС от 25.12.2018 № 33-15222/2018).