Субсидии на НИОКР: кто, как и когда может получить

Какие субсидии на НИОКР предоставляет государство

На сегодняшний день государство предоставляет поддержку НИОКР в виде субсидий из федерального бюджета. Ответственное за реализацию этой меры поддержки и организацию конкурсного отбора ведомство — Минпромторг. Какого-либо субсидирования или аналогичной поддержки на региональном или муниципальном уровне не предусмотрено.

Основным НПА, которым необходимо руководствоваться для того, чтобы разобраться в правилах субсидирования и проведения конкурсных мероприятий, является постановление Правительства РФ от 12.12.2019 № 1649.

Что предоставляют получателям субсидии

Федеральную субсидию, которую предоставляет Минпромторг, получатель вправе направить только на определённые цели, что исключает ее произвольное расходование. По своей сути поддержка носит компенсационный характер. Если вам необходим значительный стартовый капитал для поддержки своего проекта, а не компенсация части расходных статей, то рассмотрите другие виды и формы господдержки предпринимательства. По моему мнению, эта поддержка направлена на стимулирование уже крупных участников рынка, а не на поддержку стартапов с НИОКР.

Подробнее: какая помощь от государства доступна ООО и ИП

Так, с помощью этой меры поддержки организация, осуществляющая перспективные разработки в рамках НИОКР, вправе рассчитывать на субсидию в виде компенсации следующих затрат (в скобках отражен размер компенсации по субсидии относительно всего объема субсидирования):

• расходы на зарплатный фонд работников, включая оплату по ОМС, ОСС и ОПС (до 50 %);
• расходы материального характера, которые непосредственно вызваны деятельностью по НИОКР (до 70 %);
• издержки, связанные с привлечением сторонних компаний, для работы с исследованиями (до 70 %);
• арендные расходы, которые обусловлены деятельностью по НИОКР (до 50 %);
• издержки, связанные с эксплуатацией научно-исследовательского оборудования, которое непосредственно задействовано в разработках по НИОКР (до 50 %);
• затраты на изготовление опытных образцов, их сертификацию, тестирование (до 50 %);
• траты, которые вызваны приобретением образцов для сравнения (до 35 %);
• затраты на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности, которые получены в процессе проводимых НИОКР (до 15 %).

Вместе с тем для тех, кто занимается созданием отечественных лекарственных препаратов, которые замещают зарубежные аналоги, предусмотрена возможность полного, т.е. стопроцентного покрытия отдельных видов расходов в рамках поддержки от Минпромторга (трудовые, накладные и т.д.).

Узнайте, какие затраты можно отнести к расходам на НИОКР

Максимальный срок предоставления Минпромторгом поддержки в виде субсидии проектов составляет три календарных года.

Какие отрасли в 2025 году могут претендовать на субсидирование части затрат на НИОКР

Государство предоставляет поддержку в исследованиях и научных разработках далеко не во всех отраслях, а в так называемом реальном секторе экономики, среди них:

• автомобилестроение;
• машиностроение в нефтегазовой, энергетической, пищевой сферах и тяжелое машиностроение;
• производство детских и спортивных товаров;
• железнодорожная промышленность;
• биотех;
• цветная и черная металлургия;
• производство электротехники;
• сфера переработки производственных отходов и т.д.

Каким требованиям должен соответствовать претендент

В постановлении Правительства РФ от 12.12.2019 № 1649 требования сформулированы следующим образом: организация должна подпадать одновременно под все критерии, которые указаны в п. 14. Эти критерии для получения поддержки в виде субсидии выглядят следующим образом:

• нет просроченной фискальной задолженности в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
• нет долгов по возврату других видов субсидий (не только от Минпромторга); кроме того, у претендента не должно быть какой-либо другой задолженности перед государством;
• компания не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; кроме того, у претендента отсутствует административное приостановление деятельности;
• не является зарубежным юридическим лицом. Под это правило подпадают и те зарубежные компании, которые зарегистрированы на территориях, используемых для промежуточного владения активами в России;
• компания не получает каких-либо других мер поддержки и компенсации от государства на цели, связанные с реализацией НИОКР;
• руководство не находится в реестре дисквалифицированных лиц;
• организация не причастна к экстремистской деятельности или терроризму.

Как получить субсидию: алгоритм

Хотя в постановлении Правительства РФ от 12.12.2019 № 1649 и отражены ключевые аспекты, которые необходимо знать для получения субсидии, я рекомендую также ознакомиться с той документацией, которая размещена на портале государственной информационной системы промышленности (ГИСП). Кроме того, для участия в проведении конкурсного отбора от Минпромторга в любом случае без использования этого портала не обойтись, его правовой статус как цифровой площадки для предоставления субсидий на НИОКР определен все тем же постановлением № 1649.

С учетом указанных выше требований и условий предоставления компенсаций в рамках субсидии рассмотрим следующий алгоритм получения поддержки для НИОКР:

1. Проверка соответствия требованиям. Перед участием в проведении конкурса проверьте свое предприятие на соответствие установленным требованиям к получателям субсидий по НИОКР.
2. Направление заявки. Минпромторг не позднее 1 февраля размещает на ГИСП объявление о проведении отбора и указывает его сроки, конкурсную документацию. Заявка с необходимой документацией (п. 15 постановления) направляется с использованием портала ГИСП.
3. Дождитесь результатов проведения конкурса. В течение 5 дней после окончания приема заявок комиссия от Минпромторга ранжирует всех претендентов на получение субсидий в виде компенсации по НИОКР, после ранжирования определяется победитель по каждой из категорий.
4. Заключение соглашения. Минпромторг в течение тридцати дней после публикации протокола оценки и сопоставления заявок заключает соглашение о субсидировании с предприятиями, которые признаны комиссией победителями.
5. Получение субсидии на НИОКР. Для того чтобы получить поддержку, недостаточно просто победить в отборе: после заключения соглашения необходимо направить заявку в Минпромторг на предоставление субсидирования НИОКР. После получения заявки Минпромторг ее рассматривает в течение двадцати рабочих дней и принимает решение либо об удовлетворении заявления, либо об отказе.

Может пригодиться: как составить отчет о НИОКР