Все изменения в образовании в сентябре 2020 года

За классное руководство доплатят из федерального бюджета

В Послании Федеральному собранию в начале года президент В. Путин высказался за введение доплаты педагогам, которые осуществляют классное руководство. Чтобы ускорить прием необходимых документов, изменения в ФЗ об образовании 2020 года не вносили, а приняли отдельный нормативный акт, которым урегулировали порядок выплат, — постановление правительства от 04.04.2020 №448. В нем чиновники установили, что субъекты РФ смогут получать деньги с учетом следующих моментов:

1. Каждому учителю, который дополнительно ведет классное руководство, положено 5 000 рублей. НДФЛ придется заплатить учителю самостоятельно, потому сумма на руки фактически снижается до 4 350 руб.;
2. Один учитель вправе вести классное руководство одновременно в двух и более классах, но получит он не более 10 000 рублей (без подоходного налога);
3. Работодатели получают не только суммы выплат, но и деньги, необходимые для уплаты страховых взносов, районного коэффициента (если он установлен), надбавки за работу в районах Крайнего Севера или местностях с особыми климатическими условиями;
4. Трансферты из бюджета рассчитываются, исходя из прогнозируемой численности классных руководителей в школах региона на начало учебного года.

Дополнительно к правительственному постановлению Минпросвещения выпустило разъяснительное письмо от 28.05.2020 №ВБ-1159/08. В нем чиновники объяснили, какие изменения в школьном образовании в 2020 году ждут учителей более подробно. В частности уточняется, что выплаты запланированы пока только на текущий год — до 31 декабря. Будут ли они осуществляться в дальнейшем, зависит от того, примут ли в правительстве такие решения. Помимо этого, содержится запрет на сокращение выплат, предусмотренных региональными нормативными актами. Но в коллективном договоре допустимо прописать возможность отмены доплат за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы по классному руководству, уточняют чиновники.

Еще одно важное разъяснение по изменениям представителей Минпросвещения: школам запрещается вводить должность классного руководителя вместо того, чтобы доплачивать действующим педагогам за такую работу. Связано это с тем, что в номенклатуре должностей педработников и руководителей отсутствует такая должность, и трудовые права сотрудников в такой ситуации ничем не регулируются.

Учеников начальной школы накормят горячими обедами

С 1 сентября действует Федеральный закон об образовании с изменениями 2020 года, которые внесены в ст. 37. По новым требованиям (Федеральный закон от 01.03.2020 №47-ФЗ) регионы обязаны обеспечивать учащихся 1—4 классов государственных и муниципальных школ горячим питанием минимум 1 раз в день. Это одно основное блюдо + горячий напиток.

На организацию обедов деньги соберут со всех бюджетов — федерального, регионального, местного уровня. Если каким-то дотационным субъектам не хватит собственных средств, финансирование из госказны на эти цели обещают увеличить. Но родителям за горячее питание в школах доплачивать не придется.

Программы образования дополнят патриотическим воспитанием

С 1 сентября введены в действие изменения в законе об образовании в 2020 году, которые заставят педагогов пересмотреть образовательные программы. По предложению президента, уточнено понятие «воспитание». Теперь в него входит не только обучение социокультурным и духовно-нравственным ценностям, но и формирование патриотических чувств, гражданственности, уважения к истории, закону, старшему поколению.

Чтобы школы и вузы, где тоже планируются ввести изменения и новые подходы, успели подготовиться, Федеральный закон от 31.07.2020 №304-ФЗ дает год: к 1 сентября 2021 года все примерные основные программы (общеобразовательные, средние профессиональные и высшие) должны включать примерную рабочую программу воспитания и примерный календарный план воспитательной работы.

В разработке таких программ и календарных планов предлагают участвовать советам обучающихся и родителей, представительным органам обучающихся.

Работать педагогом разрешат без профильного образования

По требованию Конституционного суда , чиновники утвердили Федеральный закон от 08.07.2020 №165-ФЗ, которым уточнили, кто вправе заниматься педагогической деятельностью. По общим правилам, лицо для занятия должности педагога обязано предоставить диплом о среднем профессиональное или высшее образовании, а также должно отвечать установленным квалификационным требованиям. Утвержденные поправки, а это в том числе изменения в дошкольном образовании, позволяют обучать детей лицам, которые:

• обучаются в вузах по образовательным программам и успешно прошли промежуточную аттестацию не менее чем за 2 года обучения — если специалист планирует преподавать по основным общеобразовательным программам;
• обучаются в вузах по дополнительным общеобразовательным программам и успешно прошли промежуточную аттестацию не менее чем за 2 года обучения — если специалист планирует преподавать дополнительные общеобразовательные программы;
• не имеют специального образования, но были приняты на работу до 01.09.2013, когда вступил в силу действующий закон об образовании, при условии, что их соответствие занимаемой должности подтверждено аттестационной комиссией.

Стартовал эксперимент по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды

До 2022 года в нескольких регионах пройдет эксперимент, который, по обещаниям чиновников, сделает программы образования более качественными. Проект по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды, который относится к нацпрограмме «Образование» проекта «Цифровая образовательная среда», предусматривает:

• использование электронного обучения;
• применение дистанционных образовательных технологий;
• регулярное обращение к электронным информационным и образовательным ресурсам.

Для этого чиновники планируют обеспечить школы скоростным интернетом, развить внутришкольные локальные сети, поставить современную технику для работы (компьютеры, планшеты, Wi-Fi).

Пока в проекте участвует только 14 регионов – Московская, Новосибирская, Сахалинская, Новгородская, Астраханская, Калининградская, Нижегородская, Калужская, Тюменская, Кемеровская, Челябинская области, Алтайский и Пермский края, Кузбасс и Ямало-Ненецкий автономный округ. К 2024 году власти планируют использовать современные цифровые технологии в образовании по всей стране.

Санитарные нормы для учебных учреждений ужесточили

Чтобы новый учебный год прошел в традиционном очном формате, Роспотребнадзор выпустил постановление главного государственного санитарного врача от 30.06.2020 №16, а затем совместное с Минпросвещения письмо №02/16587-2020-24 от 12.08.2020. В обоих документах представлены требования по организации учебного процесса, среди которых:

• ежедневная термометрия учащихся при входе в здание;
• обеспечение педагогов и учащихся средствами личной гигиены и антисептиков;
• регулярные генеральные уборки с использованием дезинфицирующих средств, проветривание;
• недопущение скопления большого количества людей в закрытом помещении (под запретом общие родительские собрания, любые массовые мероприятия), соблюдение дистанции в 1,5 м;
• обработка используемых в работе материалов, игрушек.

Планируется, что такие правила просуществуют до 1 января 2021 года, но не исключено, что их продлят, если ситуация с коронавирусом не улучшится.

Сейчас в регионах обсуждается введение масочного режима для педагогов. Поскольку читать уроки и лекции в маске и перчатках не очень удобно, обсуждается введение обязанности использовать личные средства защиты только на переменах. На федеральном уровне пока никаких требований по ношению масок и перчаток нет, но власти субъектов вправе принимать собственные нормативные акты в этой области, следите за новостями в регионе проживания.

Девятиклассникам разрешат не сдавать иностранный язык

Министерство просвещения предлагает отказаться от сдачи иностранного языка во время проведения ГИА в 9 классе. Такие изменения предложили представители партии «Единая Россия» и Общественной палаты города Москвы.

Помимо этого, чиновники собираются уточнить, что учащиеся смогут выбрать уровень (базовый или профильный) только по математике. Что касается предмета «Русский язык», это государственный язык, и программа его изучения не предполагает базового или углубленного уровня.

Еще одно уточнение в проекте Приказа Минпросвещения «О внесении изменения в федеральный государственный образовательный стандарта среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. №413»: учащимся предложат проходить государственную итоговую аттестацию после 10 класса, когда курс изучения отдельных предметов завершается. Какие именно это предметы, не сказано.