Разбираемся в категориях и должностях госслужбы

Чтобы государственные структуры качественно работали, утверждены различные должности служащих ФГГС — от младшей до высшей группы. В зависимости от этой группы и категории чиновникам дополнительно присваивают классные чины.

Содержание

Основными нормативными актами, устанавливающими категории и группы должностей государственной гражданской службы (ГГС), являются:

Должности федеральной государственной гражданской службы (ФГГС) учреждаются законом РФ и указом президента РФ. А законами и подзаконными актами субъектов РФ учреждаются должности гражданской службы субъектов Российской Федерации. Цель — обеспечить бесперебойную работу органов власти.

ВАЖНО!
Все подробности о кадровом составе госорганов представлены на сайте госслужба гов.ру, включая наличие вакансий и требований к кандидатам.

Категории и группы госдолжностей на гражданской службе

Включенные в систему классификации и учета должности государственной службы подразделяются на:

  • руководящие — к ним относятся руководители госорганов и структурных подразделений и их заместители, руководители территориальных и федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений и их заместители, руководители представительств госорганов, структурных подразделений, принятые на определенный срок или без ограничения срока полномочий, и их заместители. Обратите внимание: должность директора по РДФГГС отсутствует, она именуется в реестре как «руководитель»;
  • помощники или советники — осуществляют содействие руководителям государственных, территориальных органов исполнительной власти и представительств госорганов в реализации их полномочий. С этой категорией заключается срочный служебный контракт на время исполнения полномочий руководителя, поэтому с уходом своего начальника уходят и они;
  • специалисты, которые входят в старшую группу должностей государственной гражданской службы и обеспечивают выполнение госорганами их задач и функций, правового обеспечения служебной деятельности без ограничения срока полномочий;
  • гражданские должности обеспечивающих специалистов. Любой из таких специалистов 1 разряда государственной гражданской службы, 2-го или 3-го помогает контролировать организационную, информационную, документационную, финансово-экономическую, хозяйственную и прочую деятельность госорганов, осуществляющих хозяйственное обеспечение без ограничения срока полномочий.

Система гражданских государственных органов — огромная иерархическая структура. По принятой в РФ классификации все должности делятся на 5 групп и в каждой — по 3-4 категории.

Чтобы было проще разобраться, кто выше — главный специалист или ведущий специалист, посмотрите в таблицу, где указано, какие категории к каким группам относятся и кто на каком уровне по иерархической лестнице находится.

Возможные категории

Группа должностей

Руководители

Помощники (советники)

Специалисты

Обеспечивающие специалисты

Высшая

+

+

+

Главная

+

+

+

+

Ведущая

+

+

+

+

Старшая

+

+

Младшая

+

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, когда госслужащему и гражданину, поступающему на госслужбу, необходимо предоставить справку о доходах, расходах. Используйте эти инструкции бесплатно.

Квалификационные требования к кандидатам на государственную гражданскую службу

Закон предъявляет определенные квалификационные требования к любой профессии государственных гражданских сотрудников. Они устанавливаются по категориям и группам должностей, областям и видам деятельности служащего. Лицу, являющемуся потенциальным работником, следует соответствовать:

  • уровню специального образования;
  • стажу государственной гражданской службы или работы по специальности и прочему.

Например, для замещения должности категории руководитель или советник высшей и главной групп необходимо наличие высшего образования не ниже уровня специалитета или магистратуры.

В представленной ниже таблице групп должностей государственной гражданской службы — требования к профобразованию и стажу чиновников.

Группа

Категория

Образование

Стаж

Высшая

Руководитель

Высшее (специалитет, магистратура)

От 4 лет ГГС или работы по имеющейся специальности

Помощник

Специалист

Главная

Руководитель

Высшее (специалитет, магистратура)

От 2 лет ГГС или работы по имеющейся специальности

Помощник

Специалист

Обеспечивающий специалист

Высшее — бакалавр

Ведущая

Руководитель

Высшее — бакалавр

Без требований

Помощник

Специалист

Обеспечивающий специалист

Старшая

Специалист

Высшее — бакалавр

Без требований

Обеспечивающий специалист

Среднее профобразование

Младшая

Обеспечивающий специалист

Среднее профобразование

Без требований

Но есть исключения. К примеру, квалификационные требования не относятся:

  • к претендентам, получившим высшее профессиональное образование до 29.08.1996;
  • госслужащим с высшим образованием не выше бакалавриата, назначенным до вступления Федерального закона № 224 от 30.06.2016 в силу.

Общие требования к кандидатам:

  • гражданство России;
  • достижение 18-летнего возраста;
  • свободное владение русским языком.

Как проверяют, что кандидаты соответствуют требованиям

Чаще всего при приеме на должность, например обеспечивающего специалиста 1 категории, проводится конкурс, который состоит из двух этапов.

Первый этап: объявляется начало приема документов, чаще всего через сообщение в печатном виде или на официальном интернет-ресурсе соответствующего органа госвласти, которому требуется работник. Все соискатели в определенный срок предоставляют отделу кадров запрошенный перечень документов.

На втором этапе отбора конкурсная комиссия оценивает представленные кандидатуры по документам, проверяет соответствие кандидата квалификационным требованиям и определяет наиболее соответствующего кандидата путем голосования.

Тех, кто не прошел персональный конкурс по необходимым качествам, могут зачислить в кадровый резерв и вернуться к рассмотрению его кандидатуры при освобождении иной вакансии.

Что такое классные чины и как они зависят от должностей

Классный чин — присвоенный федеральным госслужащим квалификационный разряд. Если взять такие примеры федеральной государственной гражданской службы, как руководители и советники, то классные чины им присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Порядок присвоения классных чинов, их соотношение определяется указом президента РФ:

  • госслужащим, относящимся к высшей группе, присваивается классный чин действительный государственный советник РФ или действительный государственный советник субъекта РФ 1-3 классов;
  • в главной присваивается классный чин госсоветник РФ или госсоветник субъекта РФ 1-3 классов;
  • в ведущей присваивается советник госслужбы РФ или советник госслужбы субъекта РФ 1, 2 или 3-го класса;
  • в старшей — референт госслужбы РФ или референт госслужбы субъекта РФ 1, 2 или 3-го класса;
  • младшей группе государственных гражданских специалистов присваивается секретарь госслужбы РФ или секретарь госслужбы субъекта РФ 1, 2 или 3-го класса.

Классный чин действительный госсоветник РФ 1-3 классов присваивается президентом РФ. Госсоветник РФ 1-3 классов присваивается правительством РФ. Остальные чины присваиваются руководителем федерального госоргана или представителем нанимателя в порядке, установленном законодательством субъекта РФ.

Юрист с 20-летним стажем работы в госорганах, в системе судебной и исполнительной власти. С 2017 года автор статей по кадровым и юридическим вопросам. Бывший инспектор труда, эксперт по трудовому праву. Сейчас - руководитель отдела кадров в образовании.