Как оспорить приватизацию: пошаговый разбор

Оспорить приватизацию означает признать ее недействительной

Приватизация — это процесс, в ходе которого государственную или муниципальную собственность передают во владение физических или юридических лиц. Приватизация — это сделка между государством и частным лицом. Например, жилье предоставляют в собственность граждан, нанимателей по соцнайму, на основании договора передачи (ст. 7 закона № 1541–1 от 04.07.1991).

Раз приватизация — это сделка, значит ее можно оспорить через суд путем признания недействительной как оспоримую или ничтожную (ст. 166 ГК РФ). Сделка неправомерна по основаниям, которые прописаны в законе, в силу признания ее такой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Советуем прочитать: что нужно знать о признании сделки недействительной

По каким основаниям можно оспорить приватизацию

Прежде чем обратиться в суд с иском о недействительности, инициатор должен иметь основания. Например, такие:

• несовершеннолетнего не включили в список участников приватизации. Лица до 18 лет равны в правах, которые вытекают из договора найма. И при бесплатной приватизации помещения они наравне с взрослыми пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение (п. 7 постановления № 8 от 24.08.1993). Моя семья оформляла квартиру в 1993 г. Нас родители, маленьких детей, включили в процедуру, доли распределили поровну. На тот год участие несовершеннолетних в сделке было по усмотрению взрослых. С 1994 г. лица до 18 лет обязаны вносить в приватизационный список.
• человек не участвовал в процедуре из-за временного отсутствия. Например, был в армии или в месте лишения свободы за преступление;
• неоднократное участие в приватизации. Бесплатно приобрести жилье от государства можно один раз (ст. 11 закона № 1541–1 от 04.07.1991). Если гражданин в детстве стал владельцем жилья или его доли, он сохраняет право на однократное бесплатное получение помещения в порядке приватизации после наступления 18 лет.
• оформление сделки с ненадлежащим лицом. Например, человек не является членом семьи нанимателя или никогда не жил в квартире;
• нет согласия на заключение договора. Допустим, не получено одобрение органа опеки и попечительства. Оно нужно, когда жилье приобретает только несовершеннолетний или он отказывается участвовать в процедуре (ст. 2 закона № 1541–1 от 04.07.1991, ст. 21 закона № 48-ФЗ от 24.04.2008);
• договор подписан неуполномоченным лицом. Например, подростком от 14 до 18 лет без согласия родителей, представителем без доверенности, недееспособным;
• подписание или отказ от подписания сделки под влиянием обмана, угрозы, заблуждения, неблагоприятных обстоятельств (ст. 179 ГК РФ);
• передача в собственность объекта, который не может быть приватизирован. Например, жилье признано аварийным и непригодным для проживания, служебное помещение, комната в общежитии, если закон прямо запрещает их приватизацию.

Кто может оспорить приватизацию

Обратиться в суд за признанием договора передачи недействительным вправе:

• уполномоченный орган. То есть тот, в чьем владении находился объект — администрация городского округа, комитет по управлению городским имуществом и т.п.;
• физлицо, которое по разным обстоятельствам лишили возможности участвовать в приватизации, но оно имело на это право;
• орган опеки и попечительства в интересах несовершеннолетних, недееспособных;
• прокурор в интересах лица до 18 лет;
• иное заинтересованное лицо, чьи права и интересы были нарушены сделкой или отказом от нее.

Какой срок есть для оспаривания

На срок оспаривания влияет основание, по которому приватизация признается недействительной (ст. 181 ГК РФ). Так, срок исковой давности по ничтожной сделке — три года. Его отсчитывают, когда началось исполнение по ней. То есть, когда жилье фактически передано в собственность.

Если с иском обратился тот, кто не участвовал в приватизации, срок считают иначе. Его отсчитывают с момента, когда истец узнал или должен был узнать о начале исполнения договора.

По оспоримой сделке есть год на обращение в суд. Его отсчитывают с момента прекращения насилия или угрозы. При других основаниях — со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об основаниях оспорить договор.

Оспариваем приватизацию: пошаговый алгоритм действий

Оспаривание включает в себя несколько шагов. Рассмотрите их подробно.

Шаг 1. Определите основание для обращения в суд

Для положительного разрешения дела нужны законные причины. Например, несовершеннолетнего не включили в приватизационный список, как того требовал закон с 1994 г. (ФЗ № 26-ФЗ от 11.08.1994). Другой пример, не получено согласие от всех нанимателей на проведение процедуры передачи жилья в собственность (ст. 2 закона № 1541–1 от 04.07.1991).

Шаг 2. Подготовьте исковое заявление

Заявление оформляют как требуют ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем указывают:

• наименование суда, данные истца, ответчика;
• пишут название документа: «исковое заявление»;
• указывают обстоятельства дела, в чем заключается нарушение прав истца, чем это подтверждено;
• в просительной части документа указывают требование: «прошу признать недействительным договор передачи (приватизации) жилого помещения, расположенного по адресу: …»;
• списком перечисляют документы, которые прилагают к иску;
• ставят дату, подпись.

За рассмотрение спора граждане платят госпошлину в сумме 3 000 руб. (пп. 4 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Копию иска с пакетом документов направляют стороне по делу. Подтверждение об этом прилагают к иску (например, копию почтовой квитанции).

Вот пример искового заявления.

Шаг 3. Подайте иск в суд

Иск подают в районный суд по месту нахождения недвижимости (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Сделать это можно путем передачи через канцелярию, сервис ГАС «Правосудие» или путем направления почтой России.

Шаг 4. Примите участие в рассмотрении дела

О начале процесса суд оповестит участников повестками. В установленное время явитесь в суд, поддержите исковые требования, дайте пояснения по существу спора. Вести дело можно через представителя, которому выдают доверенность.

Дело рассмотрят в течение двух месяцев, при сложности дела срок продлят на месяц (ст. 154 ГПК РФ). По итогу спора суд примет решение. Оно вступит в законную силу через месяц, если не будет обжалования в апелляции.

Может пригодиться:

• как получить дубликат договора приватизации квартиры;
• как приватизировать квартиру через МФЦ.

Какие последствия у признания приватизации недействительной

В силу ст. 167 ГК РФ после признания договора передачи недействительным он считается противозаконным с момента оформления.

Возможные последствия:

• аннулирование права собственности на жилье у тех, кто ее приватизировал. В этом случае в ЕГРН исключат данные о правах незаконных собственников, недвижимость вернут государству;
• признают недействительными сделки, которые последовали за приватизацией. Например, купля-продажа, дарение, аренда;
• признание права собственности на объект или его долю за истцом или иным лицом. Например, за несовершеннолетним, от имени которого в суд обратился орган опеки и попечительства;
• исключение лица из сделки по передаче квартиры, прекращение у него права собственности на нее, изменение размера долей в праве общей долевой собственности.