Как происходит управление личным фондом

Какие бывают органы управления личным фондом

Личный фонд — это некоммерческая организация, которая живёт по правилам, заданным учредителем. Чтобы управление имуществом работало, закон предусматривает несколько видов управленческих форм:

• единоличный исполнительный орган (директор). Он отвечает за текущую деятельность;
• коллегиальные органы: правление, попечительский совет.

Всё зависит от того, что прописано в уставе. Учредитель не может являться единоличным исполнительным органом (п. 2 ст. 123.20-7 ГК РФ), но вправе входить в коллегиальные органы.

Узнайте, могут ли в НКО работать иностранцы

Где и как определяется структура управления фондом

Базовая структура управления закладывается в двух документах: уставе и условиях управления личным фондом. Устав определяет, какие органы создаются, как они формируются и какие у них полномочия. Условия управления — конфиденциальный документ, где прописывают конкретные правила: кто назначает директора, как часто собирается попечительский совет, какие решения требуют согласования.

Все эти бумаги утверждает учредитель при создании организации. Если личный фонд создаётся при жизни, то учредитель в любой момент способен изменить устав и условия (п. 8 ст. 123.20-4 ГК РФ). После его смерти изменения возможны только через суд, если управлять на прежних условиях стало невозможно. В связи с чем продумывать структуру необходимо тщательно. Управленческие структуры личного фонда обязаны действовать строго в рамках этих документов, иначе их решения подлежат оспариванию в суде.

По теме: как зарегистрировать личный фонд

Что такое условия управления личным фондом

Условия управления — это главный внутренний документ личного фонда. Он не раскрывается публично и доступен только учредителю, органам фонда и выгодоприобретателям (в части, касающейся их прав). В этом документе учредитель прописывает ключевые правила:

• кому, когда и сколько выплачивать из доходов организации;
• при каких обстоятельствах передаётся имущество;
• как назначаются и сменяются руководители.

Например: «Ежегодно 1 марта перечислять моему сыну 5 млн рублей до достижения им 30 лет».

Условия управления способны содержать порядок передачи имущества отдельным категориям лиц из неопределённого круга (например, на благотворительность).

Они обязательны для всех органов. Их нарушение — основание для ответственности директора и членов совета. Также в условиях управления допускается закрепление правил о вознаграждении для единоличного руководителя и участников коллегиальных органов. Но важно учитывать: после смерти учредителя изменить условия управления нельзя. Исключение — когда суд приходит к выводу, что исполнять их в прежнем виде объективно невозможно. В связи с чем их необходимо составлять с учётом долгосрочной перспективы.

Что нужно знать про коллегиальный орган управления личным фондом

Коллегиальные структуры в личном фонде необязательны, но их создание — стандартная практика. Чаще всего формируют попечительский совет. В него могут входить учредитель, выгодоприобретатели или независимые лица.

Ключевая функция коллегиального органа заключается в контроле за действиями директора, согласовании крупных сделок, утверждении бюджета.

Также может создаваться высший коллегиальный орган (общее собрание) или надзорный орган. Последний вправе досрочно прекратить полномочия единоличного исполнительного органа и назначить временного руководителя (п. 3 ст. 123.20-7 ГК РФ).

Члены советов вправе получать вознаграждение, если это предусмотрено условиями управления. Назначение происходит в порядке, установленном уставом. После смерти учредителя состав органов меняется по тем же правилам, а при невозможности сформировать кворум, организация подлежит ликвидации по требованию выгодоприобретателей. Каждый орган управления личным фондом обязан действовать добросовестно и в интересах выгодоприобретателей. Попечительский совет часто наделяется правом вето на сделки единоличного руководителя сверх определённой суммы.

Что нужно знать про единоличный орган управления личным фондом

Единоличный исполнительный орган (директор) — обязательный орган любого личного фонда. Он действует без доверенности, подписывает договоры, открывает счета, нанимает сотрудников. Руководитель назначается в соответствии с уставом и условиями управления. Учредитель не вправе быть директором (п. 2 ст. 123.20-7 ГК РФ) — это сделано, чтобы разделить контроль и оперативный менеджмент. Директор подотчётен советам (если они созданы) и обязан следовать условиям. За нарушения он несёт ответственность.

В наследственном фонде выгодоприобретатель тоже не может стать директором. Если единоличный руководитель выбыл, то устав способен предусматривать подназначение из заранее определённого списка. В противном случае вопрос решает попечительский совет или суд. Единоличный исполнительный орган в лице руководителя личного фонда несёт персональную ответственность за сохранность имущества и правильность выплат выгодоприобретателям. Также исполнительный директор обязан ежегодно отчитываться перед попечительским советом (если он создан). При отсутствии совета — перед учредителем (при жизни) или перед выгодоприобретателями после смерти учредителя.

Ответственность органа управления фондом

Руководитель и члены советов отвечают за убытки, причинённые организации своими виновными действиями. Основание — общие нормы ГК РФ об ответственности лиц, управляющих юридическим лицом. Кроме того, учредитель в условиях управления вправе прописать дополнительные санкции: например, лишение вознаграждения или досрочное отстранение. В личном фонде выгодоприобретатель вправе потребовать аудита деятельности руководителей (п. 4 ст. 123.20-6 ГК РФ).

Если аудит выявит нарушения, то руководитель может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности. Прямой субсидиарной ответственности управленческих структур по долгам личного фонда закон не устанавливает — она лежит на учредителе в течение трёх лет после создания. Но за неисполнение управленческих условий или умышленное причинение вреда директор отвечает всем своим имуществом. В связи с чем к выбору руководителя и формированию коллегиальных структур необходимо относиться серьёзно.

Чтобы минимизировать риски, в условиях управления часто прописывают порядок страхования ответственности директора и членов попечительского совета. Управленческие структуры должны действовать исключительно в рамках тех полномочий, которые им предоставил учредитель. Любое превышение способно повлечь отстранение и взыскание убытков.

Вас может заинтересовать:

• какую бухгалтерскую отчетность сдают некоммерческие организации;
• как составить учетную политику НКО для целей налогообложения.