Инструкция: готовим отчет по муниципальному заданию

Что такое отчет по муниципальному заданию, и зачем его заполняют

Раньше я работала в бюджете, в муниципальном бюджетном образовательном учреждении. Каждый год мы сдавали отчет по муниципальному заданию — это одна из обязательных отчетных форм, которые сдают бюджетники, занимающиеся оказанием услуг. Дело в том, что бюджетные, автономные и даже некоторые казенные учреждения выполняют государственные/муниципальные услуги. Для получения финансирования из бюджета они заполняют государственные и муниципальные задания. Суть госзаданий — показать услуги, которые выполняет учреждение, их количественные и качественные показатели, которые необходимо достигнуть за финансовый год. На выполнение поставленных целей и выделяется бюджетное финансирование — субсидия на выполнение госзадания.

Может пригодиться: как получить субсидию на выполнение государственного задания

Чтобы проверить, как учреждение выполнило заявленные услуги и как потратило выделенные средства, учредители собирают отчет по госзаданию. Получатели бюджетных средств отчитываются, насколько хорошо, качественно и в каком объеме выполнили поставленные цели.

Например, если учреждение выполнило задание на 70 % и ниже, то часть бюджетных субсидий придется вернуть.

Отчет сдают, чтобы охарактеризовать:

• насколько качественно были выполнены поставленные задачи;
• какой охват (объем) исполнения;
• наличие отклонений от допустимых значений;
• причины, по которым задание не было выполнено.

Это обязательный отчет. Отказаться от него или просрочить сдачу формы нельзя.

Кто обязан отчитаться о выполнении муниципального задания

Отчитываться должны все государственные/муниципальные учреждения, которые выполняют задание от государства/муниципальных властей:

• казенные, бюджетные и автономные;
• федеральные, региональные, муниципальные;
• финансируемые за счет бюджета или получающие доход от предпринимательской деятельности;
• подведомственные госструктурам, министерствам и ведомствам.

Для информации: что такое автономное учреждение

Это так называемая годовая отчетность. Но иногда для бюджетников обязательно давать отчет по муниципальному заданию за 9 месяцев, год и иногда даже за полугодие или 1-й квартал — если этого потребуют местные власти. Учредители вправе определять периодичность и сроки сдачи на локальном уровне и могут требовать такую отчетность чаще.

Может быть полезно: как сформировать муниципальное задание школы

На каком бланке заполнить отчет по муниципальному заданию

Унифицированную форму отчета об исполнении госзадания обязаны использовать только федеральные учреждения. Бланк утвержден в приложении № 2 постановления Правительства РФ № 640 от 26.06.2015. А вот порядок составления определяют местные органы власти. Они утверждают бланк и сроки его сдачи локальным распоряжением, которое публикуют каждый год.

Например, форму отчетности для муниципального исполнителя утверждает администрация муниципального образования. Для региональных учреждений — органы власти соответствующего региона. Но обычно форма муниципального мало чем отличается от государственного.

Госзадание практически не изменится. А форму отчетности планируют дополнить новым разделом — для отражения сведений о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы по научным исследованиям и разработкам.

Когда сдавать отчет по муниципальному заданию

Предельный срок сдачи установили только для федеральных бюджетных учреждений — они отчитываются до 1 марта года, следующего за отчетным. Муниципальные власти вправе установить иные сроки — часто учреждениям приходится отчитываться раньше. В ПП РФ № 640 разъясняется, на какую дату составляется отчет по муниципальному заданию, — и государственные, и муниципальные учреждения заполняют отчетность по состоянию на 1 января следующего года после финансового.

Как заполнить отчет по муниципальному заданию за 2024 год: общие правила

При составлении отчетности руководствуйтесь стандартными требованиями:

1. Отчет составляется в электронном или бумажном виде. Причем электронная отчетность размещается на официальном сайте «Электронный бюджет». Электронная отчетность обязательна для федеральных учреждений, кроме организаций, работающих с гостайной. Муниципальные и региональные учреждения обычно отчитываются на бумаге.
2. Структура отчета должна содержать столько же частей, разделов и блоков, сколько предусмотрено в самом госзадании.
3. Единицы допустимых отклонений и превышающих допустимые отклонения устанавливаются учредителем. Обычно значения отклонений указываются в процентах, но бывают исключения. Конкретные значения устанавливаются в доведенном госзадании.
4. В отчетности отражают только достоверные сведения. Необходимо проверить информацию на наличие счетных и арифметических ошибок. Если учредитель обнаружит нарушения в уже сданной отчетности, то это приведет к штрафам. Выполнение госзадания подтверждают приказами, внутренней отчетной документацией, первичными формами.

Пошаговая инструкция по заполнению отчета по муниципальному заданию

Шаг 1. Заполняем титульный лист

Начинаем заполнение отчетности с титульной страницы. Указываем:

• номер доведенного госзадания;
• период, на который доведены задачи и показатели;
• дату составления отчетности.

Ниже отражаем:

• полное наименование учреждения;
• вид деятельности из общероссийского базового или федерального перечня;
• периодичность предоставления;
• коды ОКВЭД.

Шаг 2. Заполняем часть № 1 — сведения об оказываемых государственных услугах

Указываем наименование услуги по госзаданию. Затем фиксируем категории потребителей оказываемых государственных или муниципальных услуг. Отражаем код услуги в соответствии с базовым или федеральным перечнем.

Затем заполняем первую таблицу и показываем фактическое достижение качественных показателей госуслуги. Во второй таблице отражаем количественные показатели. Допустимые значения отклонений и отклонения, превышающие допустимые, как и остальные значения, регистрируем в соответствии с доведенным заданием.

Если учреждение выполняет несколько услуг, то надо заполнить отдельную часть № 1 на каждую госуслугу.

Шаг 3. Заполняем часть № 2 — сведения о выполняемых работах

Второй раздел заполняем по аналогии с первым — в строгом соответствии с доведенным госзаданием. В ПП РФ № 640 указано, как добавить строчку в отчете муниципального задания — просто включите еще одну строку по правилам работы с конкретным редактором документов.

Если учреждение выполняет несколько работ, то оформите нужное количество разделов. А если не выполняли работы в отчетном году, то не заполняйте эту часть. А вот исключать раздел из структуры госотчета нельзя.

Подписываем отчетность, ставим дату заполнения и отправляем учредителю.

Как накажут за нарушения в отчете по госзаданию

Расчетные ошибки и недостоверные сведения в отчете, выявленные учредителем при утверждении, приводят к тому, что госзадание признают невыполненным. Учреждению придется вернуть часть субсидии по невыполненному заданию. Кроме того, должностному лицу грозит административная ответственность — предупреждение или штраф от 100 до 1000 рублей (ст. 15.15.5-1 КоАП РФ). При повторном нарушение штрафы выше — от 10 000 до 30 000 рублей.

Отчет по государственному и муниципальному заданию: вопросы и ответы