Практика применения ст. 53 ЖК РФ

Здравствуйте, скажите, пожалуйста, является ли намеренным ухудшением жилищных условий с целью признания нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору соц.найма следующая ситуация - женщина прописала свою мать - вдову участника ВОВ к своему сыну (т.е. внуку). Не просто прописала, а внук заклюил с бабушкой договор коммерческого найма сроком на один год и с оплатой в 2 тыс. рублей. До этого вдова была прописана у сына в Москве в четырехкомнатной квартире. Прописала у внука 10.02.2011 г., а уже 15.02.2011 г. пришла с доверенностью подавать заявление на признание этой бабушки нуждающейся в жил.пом. Плюс ко всему, у бабушки в Пензенской области есть дом, он до сегодняшнего дня не оформлен в собственность, дом был оформлен на мужа бабушки - участника ВОВ. Поймите правильно, я не враг бабушек и дедушек, сама не раз помогала участникам ВОВ при обращении в суд, для признания их нуждающимися в улучшении жил.условий, им, всем, кто обратился в прошлом году, купили квартиры на федеральные деньги. Но эту бабушку никто в глаза не видел, не живет она по месту новой прописки. Ей, конечно, отказали в принятии на учет, так женщина (дочь этой бабушки - действующая по доверенности) подала в суд иск. Так вот, в ходе судебных слушаний дополнительно выяснилось, что бабушка, котрой 86 лет, она инвалид III группы не имеет даже мед.карты в местной поликлиники. Пенсию за нее дочь по довернности получает, прошу эту женщину позвать в суд соседей, чтобы они подтвердили, что бабушка здесь живет, так эта женщина категорически от этого предложения отказалась. Судья очень настороженно отнеслась к применению ст.53 ЖК, очень мало случаев её применения.

Подскажите, пожалуйста, есть ли какая-то судебная практика по применению ст. 53 ЖК РФ., кроме Определения Контитуционного Суда РФ от 19.04.2007 г. № 258-О-О. Знаете эта женщина (дочь бабушки) прямо конкретно в феврале звонила и интересовалась - куда свою мать лучше прописать, чтобы ей квартиру купили, и что ей нужны гарантии на получение квартиры, так она и "мараться" с пропиской не будет, просто у нее есть трехкомнатная квартира, у сына двухкомнатная, надо еще дочери квартиру (дочь, кстати обращалась с заявлением о признании нуждающейся, но ей было отказано, т.к. она не малоимущая, а эта женщина, потом скандал устроила, как так её дочери отказали - кулаками по столу всё стучала). Просто нет слов! Но всё же хочется верить, что живем в правовом государстве, а не в стране ловкачей.