Как заставить администрацию подписать соглашение

Здравствуйте! Ситуация такая, одна организация владела зем. участком на правах аренды, потом эта организация сделала свой вклад в другую организацию недвижимым имуществом расположенном на арендуемом зем. участке, в администрацию у кот. арендуется зем. уч. было направлено письмо уведомление об этом так же было направленно соглашение об изменении условий договора аренды зем.уч. с просьбой подписать это согл., но администрация в свою очередь требует от первой организации оплатить сумму аренды за зем. уч. , в то время как этот уч. не принадлежит этой организации.