Российские власти собираются ужесточить лицензионные требования к автотранспортным компаниям и индивидуальным предпринимателям. Опубликован проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек». Согласно документу, лицензии выдадут только тем перевозчикам, которые к 1 января 2012 оборудуют свой транспорт спутниковой аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Лицензия теперь будет действовать бессрочно. Правда, каждые пять лет лицензионную карточку придётся переоформлять.
Документ отменяет положения предыдущего Постановления о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом с количеством мест для более чем восьми человек. Изменения коснутся только пассажирских перевозчиков, работающих на коммерческой основе. Под действие установленных правил не подпадают перевозки нанятых работников без взимания с них платы. Установлен исчерпывающий перечень автоуслуг, в отношении которых будут действовать новые правила. Лицензированию подлежит следующая деятельность:
- обеспечивающая внутригородские и пригородные перевозки пассажиров по установленным маршрутам, осуществляющиеся в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта, а также посадку и высадку пассажиров на указанных в расписании остановочных пунктах;
- обеспечивающая междугородные перевозки пассажиров по установленным маршрутам, осуществляющиеся в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта, а также посадку и высадку пассажиров на указанных в расписании остановочных пунктах;
- обеспечивающая регулярные (включая специальные) перевозки пассажиров автобусами.
Кроме того, расширился и стал более жестким перечень грубых нарушений, за которые могут отобрать лицензию. Например, при ДТП достаточно будет тяжелого ранения или смертельной травмы двух и более человек. Ранее норма об отзыве лицензии предусматривала подобные повреждения пяти и более лиц.
Напомним, что для оформления лицензии надо подать заявление с необходимыми документами в территориальную службу по надзору в сфере транспорта. Лицензирование в Российской Федерации проходит на основании целого ряда законодательных актов, основной из которых - Федеральный закон от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Обращаем внимание, что с 3 ноября 2011 года вступит в силу новый Федеральный закон от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ. С момента вступления в силу этого закона прежний закон о лицензировании утратит силу.
Отметим, что устанавливать аппаратуру ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на общественном транспорте требует и Постановление правительства от 27.09.2011 N 790. Оно вносит изменения в "Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек". С 1 июля 2012 г. отсутствие подобной аппаратуры будет квалифицироваться как грубое нарушение лицензионных требований и условий. Вместе с тем, Положение от 2006 года планируется признать утратившим силу одновременно с принятием обсуждаемого проекта.
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
"Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек"
«Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек»
Постановление правительства от 27.09.2011 N 790
Федеральный закон от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ
о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом с количеством мест для более чем восьми человек
