Уже несколько лет Минфин России не может определиться, что делать с так называемыми неналоговыми платежами. Чиновники подготовили проект федерального закона о включении 6 сборов в Налоговый кодекс и передаче их под администрирование ФНС. Документ проходит общественное обсуждение.
Что случилось?
Министерство финансов России решило включить в Налоговый кодекс РФ, а значит, и передать под непосредственное администрирование Федеральной налоговой службы сразу 6 обязательных для бизнеса сборов, не имеющих ничего общего с налогами. Примечательно, что еще год назад чиновники опубликовали на едином портале для размещения проектов нормативных актов законопроект «О неналоговых платежах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», разработанный на основе «Дорожной карты» по систематизации неналоговых платежей, которая была утверждена в ноябре 2016 года по поручению Президента России. Чиновники даже планировали создать отдельный Неналоговый кодекс РФ, и соответствующий проект также был вынес на общественное обсуждение.
Неналоговые платежи
В Налоговом кодексе, как считают чиновники, должна появиться новая глава, посвященная неналоговым платежам. Всего в состав НК РФ должны войти 6 обязательных сборов, как выяснили журналисты:
- Сборы с владельцев грузовиков в систему «Платон».
- Отчисления операторов связи.
- Плата за вредное воздействие на окружающую среду.
- Экологический сбор.
- Утилизационный сбор.
- Новый курортный сбор.
Все эти платежи составляют первую группу из сформированного реестра неналоговых платежей бизнеса и граждан. Возможно, что платежи из второй группы, куда входят, в частности, патентные пошлины, плата за предоставление сведений из госреестров и регистров, плата за снятие запрета на строительство и реконструкцию, плата за маркировку алкоголя и табака и др., также войдут в перспективе в НК РФ.
Необходимость совершенствования правового регулирования вопросов установления (изменения) определенных обязательных платежей, которые уплачивают юридические лица и индивидуальные предприниматели, беспокоит Минфин уже давно. В настоящее время, как отмечают чиновники, процесс взимания этих сборов зачастую носит несистемный и непредсказуемый характер. Например, в 2017 году из запланированных 6,5 млрд рублей экологического сбора чиновникам удалось собрать менее 25%, или 1,3 млрд рублей. С другими сборами ситуация обстоит не лучше.
Поэтому повысить эффективность администрирования неналоговых платежей бизнеса, по мнению Минфина, сможет только ФНС, у которой есть все необходимые ресурсы. Кстати, на повышение этих платежей и введение новых действует мораторий до 2020 года.
Дополнительно:
