Через три года, в 2020 году, должна пройти очередная всероссийская перепись населения. С учетом прошлого опыта сбора информации о гражданах страны Росстат предлагает усовершенствовать процедуру, а также ввести штрафы для лиц, не желающих сообщать данные о себе.
Перепись проведут с помощью интернета
В ближайшее время правительство рассмотрит поправки
в Федеральный Закон от 25.01.2002 N 8-ФЗ «О всероссийской переписи населения». Документ уже одобрила
комиссия по законопроектной деятельности.
Росстат предлагает несколько новшеств. Во-первых, помимо уже существующих способов опроса граждан предлагается ввести сбор данных с помощью интернета. При этом онлайн-перепись, скорее всего, будет проводиться с помощью порталов, оказывающих государственные и муниципальные услуги, но программное обеспечение, носители информации, каналы связи, форматы предоставления данных в электронной форме – об всем этом станет известно позже.
Вторая поправка касается сведений об участниках переписи населения. Если сейчас граждане сообщают о себе фамилию, имя, отчество, а также место жительства или пребывания, то к переписи 2020 года от них еще потребуют СНИСЛ, номер телефона и адрес электронной почты (если она имеется).
В пояснительной записке к законопроекту Росстат подчеркивает, что при осуществлении переписи 2010 года 3,6 млн граждан не хотели участвовать в ней. Причины на это разные, но главное – полученная информация была неполной. В связи с этим статистики предлагают комбинировать способы сбора данных. Если человек боится впускать в дом статистиков, он может пройти онлайн-опрос, подтвердив свои личные данные.
Чтобы не было двойного счета, Росстат предлагает обязать граждан указывать идентификационный номер в системе пенсионного страхования, а также персональные данные – фамилию, имя, отчество. Номер телефона и электронная почта необходимы для уточнения и подтверждения полученных данных.
За отказ от участия в переписи будут штрафовать
И в законопроекте, и в пояснительной записке к нему неоднократно подчеркивается, что полнота и достоверность переданных сведений очень важны. От них зависят и объемы государственной помощи регионам, и численность малообеспеченного населения, и дальнейшая политика страны по культурно-социальным вопросам – в общем «оптимальное сочетание интересов государства и граждан».
Однако по разным причинам граждане либо отказываются отвечать на часть вопросов, либо вовсе скрываются от статистиков. Поэтому чиновники предлагают ввести административную ответственность за отказ предоставить сведения и предоставление их в неполном или в искаженном виде, пишет
газета «Коммерсант». Штраф в таком случае будет рассчитываться в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ («Непредставление сведений (информации)») и может составить от 100 до 300 рублей.
Впрочем, пока непонятно, согласны ли в правительстве сделать перепись обязательной. Росстат обнародовал три похожих законопроекта на едином портале размещения проектов нормативных актов. Какой именно будет рассматривать кабинет министров, и в каком варианте поправки попадут к депутатам Госдумы, до конца не ясно.
В это время эксперты спорят, насколько оправдана идея штрафовать граждан за отказ участвовать в переписи, и помогут ли предложенные штрафы собрать статистическую информацию. И сложно не согласиться с теми, кто готов заплатить 300 рублей, лишь бы их персональные данные, а также сведения об имуществе остались в секрете.
Статья 19.7 КОАП РФ. Непредставление сведений (информации)
Федеральный Закон от 25.01.2002 N 8-ФЗ
