Правительство РФ не поддержало законопроект о введении лимитов на импортную продукцию, реализуемую ритейлерами. Автором инициативы выступила Московская областная дума.
В официальном отзыве правительства, за подписью вице-премьера Сергея Приходько, сказано, что нормы этого законопроекта противоречат принципам договора о ЕАЭС, так как предполагают ограничения в торговле товарами стран-участниц. В правительстве уверены, что введение для ритейлеров требований о приоритете товаров отечественного производства может привести к сокращению ассортимента товаров в магазинах. Кроме того, это создает неравные условия для ведения торговой предпринимательской деятельности. Из текста законопроекта даже не ясно, какие товары будут считаться отечественными.
Чиновники напомнили, что по нормам Доктрины продовольственной безопасности РФ, утвержденной в 2010 году, и так существует квотирование отечественных продуктов на внутреннем рынке. Так, мясо и мясопродукты российского производства должны занимать не менее 85 процентов внутреннего рынка, молочные продукты и молоко — не менее 90 процентов, рыба — не менее 80 процентов, картофель — не менее 95 процентов. В конце 2014 года финансирование программы господдержки АПК увеличилось на 20 млрд рублей, в связи с чем Минсельхозом рассчитывает, что уже к 2020 году вырастет выпуск сельскохозяйственной продукции отечественного производства примерно на 23,4 процента, а продовольствия — на 35 процентов.
Раскритикованный правительством законопроект был внесен в Государственную Думу РФ в конце октября 2014 года. Основной идеей проекта являлось внесение изменений в Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" о квотировании доли импортной продукции в торговых сетях. Согласно законопроекту, такая доля должна составлять не более 50 процентов по каждому отдельному наименованию товара. Кроме того, депутаты Мособлдумы предлагали отменить договоры о предоставлении услуг по продвижению товара и сократить сроки расчетов с поставщиками.
Материал по теме
Законопроект: магазины обяжут продавать более 50% отечественной продукции
Комментируя отзыв Правительства РФ на свой законопроект заместитель председателя Мособлдумы Никита Чаплин заявил, что отечественными должны считаться продукты, произведенные на территории России из отечественного сырья. При этом, если транснациональные корпорации имеют свое производство в России, то их товар тоже попадает под определение "российский".
Авторы законопроекта собираются учесть все замечания чиновников и доработать законопроект. Кроме того, они обратят особое внимание на требования международных организаций, в которых участвует Россия. После внесения всех поправок законопроект будет повторно внесен в Государственную Думу РФ.
Указ Президента РФ от 30.01.2010 N 120
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ
