Запретить покупать дорогие автомобили за государственный счет слугам народа предложил оппозиционер Алексей Навальный и его сторонники. Заявку разместили на сайте "Российская общественная инициатива" в начале апреля. Сегодня она собрала 100 тысяч подписей, необходимых для того, чтобы власти обратили на неё внимание. На момент написания новости — под инициативой оставили электронный автограф 100 798 человек. Документ уже передали на рассмотрение в экспертную группу.
Для того, чтобы это стало возможным, сторонникам необходимо было зарегистрироваться на Портале государственных услуг. Затем пройти менее затруднительную регистрацию на сайте РОИ.
На сегодняшний день на сайте содержится 1427 инициатив, опубликовать свою может каждый гражданин РФ. Среди лидеров на сегодняшний день можно отметить — отмену закона о произвольных блокировках интернет-ресурсов от 02.07.2013 № 187-ФЗ (закон против интернета) (на момент написания — 24998 голосов), Отмена права приоритетного проезда всех автомобилей, кроме автомобилей оперативных служб (на момент написания — 49814 голосов) и введение механизма по возбуждению дел против нарушителей ПДД по видеозаписям (на момент написания — 46254 голоса).
Отметим, что только инициатива о запрете на покупку дорогих авто оформлена в виде законопроекта, готового для внесения в Госдуму.
Напомним, сайт РОИ, теоретически позволяющий любому гражданину РФ добиться изменений законодательства, запущен второго апреля.
Однако согласно правилам, о которых мы также писали, рассмотрение и реализация предложений может затянуться на годы. Общественные инициативы легко подавать, но и отвергать достаточно удобно.
Так, с момента подачи идеи до её внесения в Госдуму в виде законопроекта может пройти около полутора лет. Сначала предусматривается 2-месячная экспертиза, которая может дать отрицательное заключение. Если оно положительное, начинается открытое голосование. В нем могут участвовать только пользователи, прошедшие процедуру регистрации. Голосование продолжается целый год. За это время идее необходимо собрать не менее 100 тысяч голосов в свою поддержку. Но даже в случае успеха проект ожидает еще одна экспертиза, также сроком до 2 месяцев. Только после этого может начаться разработка законопроекта. Сколько времени продлится она, не оговаривается.
Эксперты могут поставить заслон инициативе на том основании, что она, с их точки зрения, неактуальна или необоснованна. Они будут вправе отклонить ее, посчитав экстремистской или ущемляющей интересы граждан. Наконец, фонд может просто не увидеть проблемы в предложенном гражданами обращении. В любом случае автору инициативы пришлют электронное уведомление.
Отметим, что для сбора подписей в Интернете существуют специальные порталы (Медиа-активист, Демократор и другие), но их правовой статус неясен. Подписи в поддержку какой-либо инициативы или против действий властей на своих сайтах собирают некоммерческие, экологические организации, СМИ и т.д. В минувшем году в Интернете собрали 100 тысяч подписей против закона, запрещающего американцам усыновлять российских детей. Владимир Путин в ходе своей пресс-конференции подтвердил, что нижняя палата обязана рассмотреть соответствующую петицию.
Добавим, что рассмотрению обращений граждан непосредственно в Госдуме посвящена специальная глава ее регламента. В ней, в частности, говорится:
Общий порядок рассмотрения обращений граждан в государственных органах и органах местного самоуправления, а также должностными лицами определяет Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Согласно документу, письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях срок можно продлить не более чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина. Рассмотрение обращения предусматривает письменный ответ по существу поставленных вопросов.
"О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
