Прокуратура признала банковские комиссии незаконными

Комиссии за выдачу кредита и за обслуживание карточного счета (в размере 6 тыс. руб. разово и 100 руб. ежемесячно) прокуратура Волгоградской области обязала вернуть обратившемуся с жалобой заемщику... Сами по себе такие действия прокуроров не новы, но интересна формулировка, которая была использована для их мотивации,– "указанные комиссии не предусмотрены федеральным законодательством". Такую формулировку прокуроры в претензиях к банкам ранее не использовали, предпочитая апеллировать к закону о защите прав потребителей, а также к решениям президиума Высшего арбитражного суда (ВАС), который прямо указал лишь на незаконность совершенно конкретной комиссии – за открытие и ведение ссудного счета. При этом в мотивировочной части решения ВАС ссылался не на отсутствие такой комиссии в федеральном законодательстве, а на то, что она не является "самостоятельной банковской услугой", допуская, таким образом, что есть и иные – законные – комиссии.

Подход представителей волгоградского надзорного ведомства гораздо глобальнее. "Форма кредитного договора, а также исчерпывающий перечень требований, которые он может включать, тщательно закреплен в Гражданском кодексе,– пояснил "Ъ" прокурор Волгограда Михаил Шабунин.– Банковских комиссий в нем не предусмотрено". Нет упоминаний о возможности взимания такой платы и в законе о банках и банковской деятельности, продолжает он – "поэтому комиссии незаконны".

Несмотря на то что инициатива волгоградской прокуратуры пока единична, участников рынка столь глобальный подход встревожил. Они опасаются, что примеру волгоградской прокуратуры могут последовать и подразделения в других регионах... По словам участников рынка, большинство банков предпочитают сохранить ежемесячные комиссии (0,1-2% от суммы кредита), которые называются иначе, нежели те, что уже признаны незаконными в судах...

Процентные ставки по кредитам... и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом...

Кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять... комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров с клиентами - индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом...

По кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, кредитная организация не может в одностороннем порядке сократить срок действия этого договора, увеличить размер процентов и (или) изменить порядок их определения, увеличить или установить комиссионное вознаграждение по операциям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.