Министерство здравоохранения и социального развития намерено скорректировать Трудовой кодекс. Оно подготовило соответствующий законопроект. Поправки коснутся коллективных договоров. Новшества призваны лучше защитить права работников и сделать более совершенным коллективно-переговорный процесс. Смысл преобразований подробно [X=http://www.minzdravsoc.ru/labour/relationship/76;T=разъясняется] на сайте министерства:
В частности, законопроект Минздравсоцразвития России:
- уточняет содержание соглашений;
- разъясняет, какие объединения работодателей могут осуществлять функции ведения коллективных переговоров в случае отсутствия на соответствующем уровне системы социального партнерства отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей;
- устанавливает предельный срок разработки соглашений;
- уточняет, какие органы регистрируют соглашения.
Так, статью 33 Трудового кодекса Российской Федерации предлагается дополнить предложением следующего содержания: «В случае отсутствия на соответствующем уровне системы социального партнерства отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей их функции могут осуществлять общероссийские, региональные (межрегиональные), территориальные объединения работодателей при условии их соответствия критериям соответствующих отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей, установленных федеральным законом».
В статью 46 вносятся изменения в части включения в соглашения взаимных обязательств сторон по следующим вопросам: оплата труда, социальные гарантии и компенсации, режимы труда и отдыха, занятость, условия высвобождения работников, улучшение условий и охраны труда, развитие социального партнерства, другие вопросы, определенные сторонами. При этом положения соглашения могут содержать обязательства, устанавливающие для работников дополнительные льготы и преимущества, превышающие установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Законопроектом предлагается установить предельный срок разработки соглашений: в статью 47 Трудового кодекса Российской Федерации вводится норма о том, что при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям соглашения в течение шести месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
В целях регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, региональных, территориальных соглашений и коллективных договоров законопроектом внесены изменения в статью 50 Трудового кодекса Российской Федерации в части определения понятия «соответствующий орган по труду». Так, отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные, региональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, территориальные соглашения и коллективные договоры - органами местного самоуправления муниципального района (городского округа).
Статья 51 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена предложением, содержащим определение органов, осуществляющих контроль за выполнением соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, региональных, межрегиональных, территориальных соглашений, коллективных договоров.
Напомним, коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя. Он заключается работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Об этом говорится в статье 40 ТК РФ. Глава 7 кодекса регламентирует содержание договора, структуру, порядок разработки и заключения и т.д.
Коллективными договорами закрепляются основные права и обязанности работников и работодателей, связанные с вопросами оплаты труда, обеспечения занятости, охраны труда. В этих документах определяются дополнительные льготы и гарантии работникам, содержатся положения по защите прав работников в условиях сокращения должностей, ликвидации, реорганизации предприятий. По данным Минздравсоцразвития, сейчас в РФ заключено более 233 тысяч колдоговоров, в т.ч. в субъектах малого предпринимательства – почти 37 тысяч. Коллективными договорами охвачено около 28 млн человек – примерно две трети от общей численности работников, занятых в реальном секторе экономики.
Добавим, что Министерством труда и социального развития в 2033 году был разработан Макет коллективного договора.
[X=http://www.minzdravsoc.ru/docs/doc_projects/750;T=Проект поправок в ТК РФ]
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Данный закон в случае принятия начнет действовать со дня официального опубликования.
Приказ Минюста России от 24.08.2005 N 139
Статья 33 ТК РФ. Представители работодателей
Статья 40 ТК РФ. Коллективный договор
Статья 46 ТК РФ. Содержание и структура соглашения
Статья 47 ТК РФ. Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения
Статья 50 ТК РФ. Регистрация коллективного договора, соглашения
Статья 51 ТК РФ. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения
