Перейти на мобильную версию
Помогаем преодолевать трудности

Зарплаты бюджетников и свежие новости индексации в 2017 году

Отправить на печать Распечатать
/ Источник: Петербургский правовой портал
Зарплаты бюджетников и свежие новости индексации в 2017 году

Смотрите также:

Заработная плата в бюджетной сфере так или иначе влияет и на размер заработков в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: " какое предусмотрено повышение окладов бюджетникам в 2017 году?". Ведь исходя из его размеров можно провести индексацию и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим скрываются все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять их всех в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

  • госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях, а также сотрудники силовых ведомств);
  • работники бюджетной сферы ( учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку заработные платы чиновников и военных подчиняются отдельным правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2017 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и что можно ожидать от будущего, 2018 года.

Другие бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудится около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) это составляет более третьей части. Из всех бюджетников примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

  • школ;
  • детских садов;
  • средних и высших учебных заведений;
  • медицинских учреждений;
  • библиотек, музеев и других культурных учреждений;
  • научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условиях их работы регулирует Трудовой кодекс РФ, а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата бюджетников по Российской Федерации в 2016 году составила 36,5 тысячи рублей. Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12–15 тысяч рублей в месяц. В целом же картина средних заработных плат по отраслям работников бюджетной сферы выглядит так:

Из этой инфографики очевидно, что с советских времен в оплате труда учителей и врачей мало что изменилось, и, как заметили герои старого известного фильма: «У нас не слишком большие зарплаты». Поэтому руководство страны все время обещает повышение окладов бюджетникам. В 2017 году об этом говорил Президент России Владимир Путин в ходе прямой линии. Однако пока дело дальше ежегодной индексации не дошло.

Индексация зарплат в 2017 году

Индексация окладов работникам бюджетной сферы является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность, глава государства издал 11 указов, которые касались повышения содержания госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2018 году в первую очередь — учителям и врачам. Повышение было запланировано поэтапное. В конце всех этапов:

  • у преподавателей в вузах и врачей (медработников с высшим образованием) уровень оплаты труда должн составлять не менее 200% от средних зарплат в регионе;
  • у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень оплаты труда не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

Пока этот план до конца так и не выполнен, к сожалению. На несколько лет поэтапное повышение окладов было заморожено, а ежегодную индексацию власти делали только на уровень инфляции. Правда, в 2017 году повышение запланировано. В этом году на это из федерального бюджета выделено 40 миллиардов рублей. Министр труда и соцзащиты России Максим Топилин на заседании комитета по социальной политике Совета Федерации рассказал, что средства уже направлены в регионы. Это позволит выполнить обещания Президента.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Для наглядности рассмотрим эти категории и оклады бюджетников в 2017 году. Таблица:

Категории бюджетников, которым проиндексируют оклады, в соответствии с «майскими указами» Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»

Педагоги детских садов и общего образования

Специалисты по кадрам
Педагоги дополнительного образования Специалисты по комплексной реабилитации

Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования

Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений.

Преподаватели вузов

Социальные психологи
Врачи Юристы
Средний и младший медицинский персонал Бухгалтеры и экономисты
Социальные работники Инженеры
Работники культуры Программисты
Научные сотрудники
Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Правда, только с 1 января 2018 года. Размер такой индексации пока не известен, ожидается только, что это будет минимум 4% (целевой уровень инфляции по итогам прошлого года). Окончательные параметры индексации специалисты Минтруда обещают озвучить позже, после того как будут сформированы региональные бюджеты и федеральный бюджет на 2018–2020 годы. Таких сотрудников, зарплата которых все эти годы повышалась только исходя из возможностей консолидированных бюджетов их отраслей, достаточно много — 5,8 млн человек, в том числе 1,9 млн — работают в федеральных учреждениях, а 3,9 млн — в учреждениях регионального и муниципального уровня.

Повышение МРОТ и инфляция

Надо отметить, что некоторым сотрудникам бюджетной сферы оклады власти должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано существенное увеличение минимального уровня оплаты труда, которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ составляет 7800 рублей. Президент пообещал, и Минтруд уже разрабатывает соответствующий законопроект о том, что с 1 января 2018 года МРОТ составит 85% от прожиточного минимума, то есть порядка 10600 рублей (по данным прожиточного минимума за II квартал 2017 года). Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Еще одна индексация на размер инфляции традиционно пройдет в начале 2018 года. Она является обязательной в силу требований статьи 130 Трудового кодекса РФ. Размер инфляции будет зафиксирован в бюджете на основании данных Росстата, и именно на этот процент должны будут быть увеличены оклады бюджетников на основании ведомственных НПА. Ожидается, что за 2017 год инфляция не превысит 4%. По состоянию на начало августа ее годовой уровень составил 3,29%, это существенно ниже, чем за аналогичный период прошлого года.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях. Читайте нас, где удобно. Будьте всегда в курсе главного!
icon-telegram-white Подписаться
e-mail рассылка
Подпишитесь на новости для кадровика!
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту
Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.
Поделиться:

комментарии

экономист
Рейтинг пользователя: 1
12 октября 2017 12:33
Все замечательно! Пристальное внимание зарплате врачей, медсестер, санитарок. Повышается МРОТ. А за этим - накрутка стимулирующих доплат среднему и младшему персоналу, которая в принципе теряет смысл, потому что будет установлена независимо от того, как человек выполняет свои должностные обязанности. При чем, чем меньше оклад, тем больше процент доплаты. И, как следствие, на работников низкой квалификации оттягивается фонд стимулирующих выплат, который естественно органичен. Кроме того, для этих категорий предусмотрены выплаты по Указу №597. А люди с высшим образованием, работающие, в том числе, в здравоохранении (бухгалтера, экономисты, инженеры, юристы), имеющие большой стаж работы, на плечах которых огромнейший объем работы и колоссальная ответственность остались "за бортом"!!! Кто имеет представление о работе этой категории специалистов в нынешних условиях, о надвигающемся электронном бюджете, 44-ФЗ (а это отдельная песня!)и т.д. тот меня поймет. И название этой категории "специалисты" звучит с оттенком издевки, когда сравниваешь требования, нагрузку, ответственность с оценкой их труда в денежном эквиваленте. Аналогичная ситуация и в образовании, где педагог и уборщица в зарплате мало чем отличаются друг от друга. Но это же ненормально!!!
0
ктв
Рейтинг пользователя: 2
26 октября 2017 07:16
Ситуация из ряда вон!Куда жаловаться?!Никто нас не слышит.Специалисты по социальной работе центров соц.помощи семье и детям выполняют буква в букву работу одинаковую с соц педагогом:обследование семей,работа с семьями соп и тжс по реабилитации семьи,проведение клубной работы среди молодежи,профилактика вредных привычек в школе,сопровождение детей оставшихся без попечения родителей.Так вот сидим в одном кабинете делаем одно и тоже.И вдруг у них ...26000,а у нас 10000.В коллективах недопонимание и склоки.АУ!!Правительство глаза разуйте,прежде чем что-то делать.!!!!
-1
Светлана
Рейтинг пользователя: -1
26 октября 2017 16:08
Добрый день! Подскажите, зачем получать высшее экономическое образование, нарабатывать стаж в бюджетной организации, переживать множество проверок и бредовые отчеты вышестоящих организаций.......А В ИТОГЕ МОЯ ЗАРПЛАТА (СПЕЦИАЛИСТА СО СТАЖЕМ 22 ГОДА) - 24 000, А ЗАРПЛАТА САНИТАРКИ - 30 952 (ПО ДОРОЖНОЙ КАРТЕ И "СПАСИБО" МАЙСКИМ УКАЗАМ ПРЕЗИДЕНТА) ????????????????????????
-1
BlindPew
Рейтинг пользователя: 0
26 октября 2017 21:11
Сколько работаю не видел и не слышал чтобы ИТР в в здравоохранении за что то отвечал. Накосячат или украдут слишком много - быстро по собственному и делу венец. Сидят гоняют чаи и шарики по экрану. Давно пора заканчивать с привилегированным положением и сокращать раздутые штаты. Завидуете работе и работе санитарки - вперед к переквалификации. Хотите дальше воровать и гонять чаи за зарплату - ищите где бездельникам платят больше. Все одно с развитием технологий сократят.
2
Чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться

Актуально на портал

Кодексы

Петербургский правовой портал

PPT.RU - Власть. Право. Налоги. Бизнес


Вопрос юристу
Связь с редакцией
Tweet
Поделиться
+1
Like!
Класс
Свернуть
Наверх

Правовой совет

Помощь опытных
юристов и адвокатов

Экспертный совет

Решение бухгалтерских и правовых
вопросов в профессиональном сообществе

Лучшие специалисты
Более одного ответа
Вы можете задать вопрос бесплатно

ЗАДАЙТЕ ВОПРОС здесь и сейчас